论公共财政管理与政府会计目标(3)
2013-06-04 01:56
导读:入(消耗)的批准。政府预算必定要选择一定的方法,因此对预算数字的理解和所采用的会计方法是紧密联系的。使用会计信息的报告是有关政府履责报告的
入(消耗)的批准。政府预算必定要选择一定的方法,因此对预算数字的理解和所采用的会计方法是紧密联系的。使用会计信息的报告是有关政府履责报告的重要组成部分,这部分报告的作用是要将政府履行职责和政府占用和消耗资源的情况联系起来。从这一角度可以进一步具体化政府会计目标,即能全面真实地反映政府履行职责时的经济资源消耗情况,又能对政府每一项具体职责履行情况进行分析评价,还要设法将履责的分项情况与经济资源的消耗进行配比。政府会计的具体目标应该表现为:促进政府单位建立健全机制,帮助使用者评价政府的受托责任,帮助使用者确定政府单位提供服务的水准;通过适当的授权交易,将交易过程和结果记录在财务会计系统中,保证资源或其他资源真正用于限定的用途,以体现资源的专用性,防范舞弊和贪污,保护公共财政资金的安全;检查政府财务业绩和受托责任的履行情况。对于一个运作良好的政府而言,这些活动都可以通过预算或计划事先安排。政府会计的目标在于实现政府履行职责的高经济透明度,这个高标准要求能够统一各级政府以及各个政府部门的会计行为,任何一级政府或政府的某一部门偏离这一会计目标都会使整体会计目标的实现产生问题,降低了政府履责职责的经济透明度。政府会计目标所存在的两个不同的层次,分别反映了不同层面的财政财务收支情况及受托责任。同时,将政府会计目标划分为基本和具体层次,也是有秩序地构建政府会计体系的需要。