浅谈在科技成果转化中建立企业科技信用管理体(2)
2013-11-29 01:45
导读：要解决在 科技成果转化中出现的企业科技失信 问题 ，科技主管部门必须要建立企业科技信用评估管理机构，负责企业科技信用的信息采集、评价、管理
要解决在 科技成果转化中出现的企业科技失信 问题 ，科技主管部门必须要建立企业科技信用评估管理机构，负责企业科技信用的信息采集、评价、管理 、发布、回馈等各项工作，并针对工作中存在的问题，不断完善企业科技信用管理机构。相关政府部门和科技服务中介间要协助机构管理，建立信息共享和协调机制。另外，机构在管理工作中要建立健全企业科技信用的评级制度。只有做好企业科技信用的记录，才能形成对企业在科技成果转化中行为规范的有效监管和竞争压力，使企业意识到一旦信用缺失，将可能带来的在科技成果转化中永久性的淘汰出局，以此从源头上杜绝在科技成果转化中企业科技失信的发生。
(二)加强企业科技信用的研究
加强企业科技信用的研究，提高对新时代企业科技信用本质的认识。通过进行相关的国际学术交流与合作，学习借鉴发达国家的经验教训，从而避免误区，少走弯路。在深化认识的基础上，结合我国国情与科技成果转化的现存特点，建设有中国特色的企业科技信用管理体系。
(三)加强科技成果转化的过程管理
1．契约化管理：项目从立项开始，到编制预算，产业化调试，直 至成果鉴定、验收等各环节，涉及的项 目执行者、评价者和管理者等各方面人员，凡是需要形成正式书面承诺的，都应通过项目合同、计划任务书、项目预算书、委托协议书、代理协议书等形式，根据权利和义务相对称 的原则，把发生信用关系各方需要承担的责任和义务，明确地载入契约条款，对违约者作何处理也以条文契约形式明确规定下来；
2．加强对科技成果转化中企业的具体科技成果需求及成果转化 目标达成度的考察管理；
3.加强对企业科技成果转化的项目计划评估考察管理
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4．加强科技成果需求企业在成果转化过程中所匹配的相关人、财、物等资源是否到位的监督管理；
5．加强科技成果转化项目完成后鉴定过程的评估管理，保证项目鉴定的公正性和独立性，避免出现因评估不合理带来的协议纠纷。
(四)建立完善法律体系
要使企业科技信用管理制度化、规范化和长期化，需要国家在立法上给予保障。立法的目的是创造一个公平、公正以及信息公开和共享的环境，这对科技成果转化尤为重要。企业科技信用制度的的法律化与法规化，将使科技信用制度的推行有法可依，行之有据。特别要强调的是要尽快建立和完善企业科技失信惩罚机制，加大执法力度，使失信企业为其行为付出代价 。改变 目前对企业失信行为无法约束且处罚力度不够的现状 ，提高法律监管的威慑力。完善的法律体系对企业科技信用管理保障的关键是要建立企业科技信用激励机制，只有建立一套使守信者得到利益，失信者付出代价 的奖惩体制，才能改善科技成果转化的信用环境。
(五)企业科技信用信息的公开和共享
企业科技信用管理体系的建立，必须依靠信用信息基础。应尽快建立企业科技信用评价数据库和共享平台，实行企业科技信用记录制和信息共享制，方便企业科技信用的查询 。一方面在科技成果转化中使企业失信的信息有据可查，增加企业失信成本，约束企业失信行为；另一方面使科技成果拥有方和科技服务中介在合法范围内收集和整理企业科技活动的信用信息，满足科技成果转化中科技成果拥有方对企业信用信息的需求，以此降低在科技成果转化中企业失信行为的发生几率，为企业科技信用管理体系的建设提供有效的支撑 。
在科技成果转化 中建立起完善的企业科技信用管理体系，将会改善和优化科技成果转化的环境，对科技成果转化的健康发展起着积极的推动作用，达到 以科技促进经济的持续发展，实现经济繁荣的目的。
