依法理财 不做假账(1)(3)
2015-09-24 01:03
导读：在谈到严厉财经法纪,加大执法力度时,代表们一致以为,要做到“不做假账”,治理会计信息失真,进步会计信息质量,维护正常的会计工作秩序,关键在于要大
在谈到严厉财经法纪,加大执法力度时,代表们一致以为,要做到“不做假账”,治理会计信息失真,进步会计信息质量,维护正常的会计工作秩序,关键在于要大力加强会计法制建设和执法力度,做到有法必依、执法必严、违法必究。湖北省财政厅副厅长许建国指出,湖北省预备采取“三公然制度”:一是对会计造假的典型单位、典型案例、典型责任人必须公然;二是建立会计信息抽查制度,对抽查结果必须公然;三是建立会计师事务所信誉评估制度,对评估结果必须公然。新疆财政厅副厅长谢亚涛指出,新疆自治区在规范会计秩序方面将重点采取以下措施:一是健全和完善对企业领导人的离任审计制度和三位一体的会计监视体系;二是以《会计法》为准绳,加强会计法制建设,认真贯彻落实“新制度”、“新准则”,进一步规范会计信息标准,实现会计工作法制化;三是规范政府治理行为,财政部分要加强对基层单位会计工作的监视和治理;四是加强职业道德教育和业务培训,进步会计职员的素质和会计信息质量意识。五是加强精神文明建设和
党风廉政建设,发挥***监视的作用。
中国注册会计师协会副秘书长刘萍指出,会计市场监管总体上应突出“一个协同”、“三个加强”。“一个协同”是指加强政府有关部分的协调配合,增强有关部分的协同监管功能;“三个加强”是指加强会计执法检查,促进企业内部控制制度建立;加强会计市场相关职员和机构资质的治理和监视;加大处罚力度,果断遏制会计违法行为。
四、深化 会计 制度改革,进一步规范会计信息标准
目前 ,我国正处在新旧体制转换过程中,制度治理还有漏洞,同时,实行 社会 主义市场 经济 ,不能没有与之相适应的“游戏规则”。因此,改革开放的深化和经济 发展 的现实,迫切需要加强会计核算制度建设,规范会计信息质量标准。针对我国目前制度建设的现状,项部长提出,当前,一方面要认真抓好新会计制度的贯彻落实工作,督促 企业 依法天生、表露会计信息;另一方面,要根据新形势的要求不断深化改革和制度创新,完善会计“游戏规则”,以防止、制止花样翻新的造假行为。冯淑萍指出,要组织做好新制度的贯彻实施,认认真真开展好新制度的培训工作、扎扎实实推动新制度的实施;要进一步完善会计核算制度体系,继续完善《企业会计制度》、改革现行事业单位会计制度、 研究 制定 金融 企业、信托投资公司、投资基金等方面的会计制度、着手研究制订《小企业会计制度》;要继续研究制定具体会计准则。
代表们以为,市场经济首先是法制经济,其次是信息经济,还是有政府调控的经济。在市场经济中,各利益主体由于经济人本身所具有的趋利避害的特点,使得法制的实施没有真正落到实处,这其中,制度缺陷是主要原因之一。一个坏的制度可以使好人变成坏人,一个好的制度也可以使坏人变成好人。为此,需要大力加强制度建设。黑龙江省财政厅副厅长张晶川指出,黑龙江省在规范会计基础工作和整顿会计市场方面重点抓了以下工作:一是强化会计账簿监管,整顿会计账簿市场,从源头上杜尽“账外账”、“两套账”等造假账行为;二是夯实基础,整章建制,规范会计行为;三是制定全省《会计从业资格证书治理办法》,加强会计职员治理;四是整顿会计软件市场,强化会计电算化治理工作;五是开展制度培训,保证新制度、新准则贯彻实施。
葛家澍指出,会计行为必须规范,社会主义市场经济不是无序经济,而是法制经济。市场的各种交易和行为都要用 法律 、法规、合同(契约)等不同形式进行必要的约束,同时用来保护市场行为人的正当权利。不论任何社会,人们都要求会计反映经济真实,切忌提供虚假的数字。我们的市场经济体制是改变了,但会计的这一基本职能不能改变。
中山大学管 理学 院谭劲松教授建议,抓紧制订有关法规的实施细则工作,使其更具可操纵性;进一步完善会计核算制度。全国政协委员、社会 科学 院学术委员李京文指出,建立国家同一的会计核算制度还应体现以下 内容 :一是体现促进多种经济成份在会计信息真实的背景下同等竞争;二是体现约束会计信息粉饰现象的要求;三是体现会计计量方面的规定。
