采油企业成本管理的思考(3)
2015-10-22 01:15
导读：采油企业的管理机制主要体现在两个方面：一是控制制度，以程序、规则、政策、法律、制度、纪律等约束管理者行为，使之必须与成本管理目标保持一致
采油企业的管理机制主要体现在两个方面：一是控制制度，以程序、规则、政策、法律、制度、纪律等约束管理者行为，使之必须与成本管理目标保持一致；二是激励制度，以可能的利益与成本管理目标的实现情况联系起来，引导管理者自觉与成本管理目标保持一致。前者要防止控制失效，不能使管理者的个人利益从其行使的权力中直接获取，如违反则有严格的处罚措施。后者需避免激励乏力，要使做出贡献者取得预期的回报，如实行年薪制、期权制、利润提成等，完不成既定业绩的引咎辞职。采油企业需要适应形势需要，适时地进行干部人事制度改革、劳动制度改革和分配制度改革以及加强企业内部控制制度。
4.构建成本控制长效机制，克服采油企业短期行为。企业的短期行为是指企业生产缺少发展观点，不重视提高劳动生产率，不重视技术更新，依靠掠夺式的方式开发资源，通过物化形态生产要素的过量消耗来使企业在短期内出现高效益，这种高效益是以牺牲企业的发展后劲为代价的。采油企业的短期行为主要表现在：过度缩减作业量、生产设施维护片面化、放弃动态检测资料的获取、科技投入不足等，采油企业的短期行为势必造成资源浪费以及经济效益和社会效益低下、企业全局或国家大局利益蒙受损失的不良后果，其危害性极大。
了解采油企业短期行为形成的原因及其危害，目的在于寻找应对之策，建立采油企业成本管理控制长效机制。实施这一机制要坚持三个原则：首先是实事求是，确立科学的企业目标，进行积极的成本管理。其次是要将决策执行者的自身效用和政策目标结合起来，形成对称分布。再次是成本控制制度的设计要符合经济学的规律。
（科教范文网http://fw.nseac.com） 建立采油企业成本管理长效机制就要做到：(1)引入科学的成本预算方案。采油企业成本预算通常采用的“水平法”下的预算成本指标与油气产量、生产业务量、实物资产运行数量之间缺乏应有的合理联系，易诱发短期行为，给企业的安全生产和长期发展埋下隐患。针对“水平法”的局限性，采油企业有必要引入“成本动因预算法”。“成本动因预算法”汲取了“零基预算”思想，通过建立成本动因数量分析模型，编制成本价格定额，并建立成本动因基础数据库，赋予成本动因和成本动因因数这些比较抽象的管理概念有一个比较明确的数量概念，使企业的成本控制从定性控制发展到定量控制。(2)合理确定措施投入的经济性。长期以来，采油企业基本上以产量为中心，然后是以责任成本为中心。总体上讲，这两个目标的方向没有错，但二者的结合不紧密，有时还存在一定的矛盾，况且这个目标体系还很不完善，在执行过程中下属单位或无所适从，或两者相权取其轻。因此，解决问题的关键是找到两者的结合点，明确定位在内部利润上，以经济效益为出发点，确定经济产量。(3)进一步完善成本指标
承包合同。在我国石油系统中，各采油厂是成本中心，通过与其上级采油公司签订成本承包合同，在合同规定的成本指标内进行成本预算与控制，年度终了，通过对成本实际完成情况与成本目标进行对比进而进行考核。因此，在制定合同成本目标时，首先应该肯定的是，既定成本目标是基于有利于把承包人的短期利益与长远利益相挂钩，以调动承包人的积极性。
5.建设信息系统，促进管理决策。成本管理信息既然是成本的反映，考核的依据，预算的基础，因此，它必然十分重要，应当确保其真实性、及时性、重要性。实施网络化，有利于及时传递信息，减少信息传递层次，防止信息失真。采油企业点多、面广、线长的特点，十分适合信息网络化。为此，需要配备足够的硬件，并注重各管理软件系统的集成。为建立一个较为有效的信息系统，应注意以下几点：首先，决策层的重视和支持。任何工作必须取得领导的支持，决策层要将这项工作像对待地质系统、采油系统那样纳入日常的管理考核之中，像运行产量一样运行成本，才能随时掌握经济行为是否有效，从而通过决策引导生产。其次必须有统一的标准、概念。现在采油企业各个层次也在逐步建立一些内部成本信息体系，但是由于相应的数据没有统一的标准和口径，给数据的评价、分析、决策、汇总、对比带来了很大的麻烦。因此，有必要进行规范，制定统一的标准，使不同层次的信息使用者在不同的时期能对相关数据作出准确分析。还要注意成本信息的收集内容，成本信息内容要满足于内部管理的需要，既要包括金额信息，也要包括数量、质量等辅助信息。收集的信息要与成本管理相关，数据的多少要适中，以免数据过繁影响主次，过简无法窥全貌。第三，要充分配套管理基础、计量和制度。成本信息体系的建立离不开计量准确和制度的完善与配套。因此，需要完善基础计量，特别是水电等的计量。同时，要建立和完善成本信息体系的组织、计量、传递、收集、加工、考核等一系列制度。第四，重视信息化建设，整合部门信息的断层和孤岛。信息内容不仅需要有财务成本数据，还要包括采油、人力、资源等多方面的数据。因此，要将众多部门的信息进行整理加工，实现成本数据的分类，这样才能形成一个综合、完整的信息体系。
