***社会进程中的政府危机治理(1)(3)
2016-03-30 01:04
导读：3．建立和完善常设性专门机构和组织体系。目前，我国的政府危机治理体系主要是依靠于各级政府现有的行政机构，至多是针对一些专门事件成立非常设
3．建立和完善常设性专门机构和组织体系。目前，我国的政府危机治理体系主要是依靠于各级政府现有的行政机构，至多是针对一些专门事件成立非常设性机构，缺乏专业职员和应急动作规则，重救轻防，跨部分协调能力不足。权威的危机治理组织系统是保证同一指挥、果断决策和迅速采取行动的条件，直接关系到危机治理的成败。这方面我们应该鉴戒美、日、欧等国家的治理经验，设立一个常设性的危机治理机构，明确各部分的职能和任务，组织有危机处理经验的专家和政府官员对各类危机开展分析总结工作，加强他们的协调和沟通。危机发生时要以最快的速度设立危机控制中心，调集练习有素的专业职员，配备必要的危机处理设备工具，以便迅速调查危机产生的原因及影响程度，全面实施危机控制和治理计划。危机治理组织体系应在中心政府的同一领导下，整合到各级政府和各个部分的职能体系中往，从而把危机治理的预警体系、信息体系、决策体系、指挥体系、救助体系、评估体系综合起来，实现各个系统之间的协调，建设一个前后衔接、功能齐全、综合配套、运转灵活的危机治理体系。
4．组建危机救援的专业队伍，增强社区的危机自救能力。危机救援是一项技术性很强、危险性很大、时间要求紧迫的工作，应该由经过专门练习、各种装备精良、行动迅速的专业职员来完成，以进步危机救援的效率。我国现在还没有专门的专业救援队伍，危机救援工作大多由军队、***承担，他们应付一般的救援工作是非常有效率的，但对一些特殊的危机救援就显得力不从心。根据我国公共危机治理的实际需要，进步政府的危机救援能力，应该研究组建危机救援的专业队伍。另外，进步社区的危机自救能力是政府实施危机治理的一项重要内容和职责。从目前我国社区的发展情况和治理模式看，我们可以从以下方面着手：(1)政府帮助社区成立志愿者危机救援队，为其提供专业培训和必要的救援物品；(2)加强社区在危机教育、技能培训、政策宣传、知识传播、心理抚慰等方面的功能，以进步公众的危机意识；(3)支持社区开展危机的模拟演习，进步公众的危机自救能力。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）
5．加强政府危机治理的多边合作和国际合作。政府是应对危机的主要气力，但是仅靠政府的气力应对危机存在很大的局限。因此，有效的危机治理应该在政府主导的基础上，调动和整合全社会气力和资源共同应对危机。在全球化的时代，一个国家或地区出现的危机，不可避免地会产生国际性的影响。国际危机国内化、国内危机国际化的情况将越来越多，有效地预警和解决危机均有赖于国际合作的加强。政府在进行国际合作时应注重以下几个方面：首先，加强与各国在危机治理研究方面的交流，相互学习，彼此鉴戒；其次，加强与各国间及与国际组织间在危机治理方面的合作互助、资源共享，包括人力、物资、知识等；最后，加强在环境保护、打击恐怖主义、金融犯罪、毒品、地区安全方面的合作，从源头上消除、遏制危机。
[参考文献]
[1]***．在省部级主要领导干部研讨班上的讲话[N]．人民日报，2005－06－27．
[2]***．十届全国人大三次会议政府
工作报告[M]．北京：人民出版社．2005．
[3]张成福．公共危机治理：全面整合的模式与中国的战略选择[J]．中国行政治理，2005，(7)．
