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依托信息技术提高税源管理效能(3)

2016-11-11 01:02
导读:基础信息系统。主要用于收集纳税人的开业登记、税种、房产、土地、车船、开户银行等基础登记数据以及税款入库等数据。 人工实地收集。主要是通过

  基础信息系统。主要用于收集纳税人的开业登记、税种、房产、土地、车船、开户银行等基础登记数据以及税款入库等数据。
  人工实地收集。主要是通过税收管理员等深入企业实地调查、普查、汇查等方式,动态采集纳税人的经济活动信息。日本税收情报的收集,非常重视对零次信息的收集。。如何将税收管理员掌握的隐性信息显性化,对于提高税源信息能力至关重要。
  发票税控信息系统。主要采集纳税人使用发票的数据和税控装置产生的数据。
  社会综合治税。主要是密切与政府部门、社会机构的配合,加快部门联网步伐,促进信息共享,广泛收集社会上的涉税信息。
  第二,税源数据的加工与信息应用。税源数据加工分析是税源管理信息系统的中心环节,其作用是将收集到的原始数据经过组织、整理、加工、分析转化为有价值的税源信息,加工应用可以分为三个层次:
  (1)简单直接比对分析,实现当期堵漏增收。如户籍信息,可与工商、质监等部门的登记类信息进行直接比对,以便发现新开业纳税人和漏征漏管户;发票信息,通过发票系统和税控装置,直接比对发现发票使用情况与申报情况之间的差异。这一层次的加工应用主要面向税源管理的操作层。
  (2)综合分析评估,实现事后深层全面监督。从各税种计税原理出发.依据审计学、财务分析、统计学等原理,设计和筛选涉税指标,运用财务分析、数理分析等方法,综合加工处理税源信息,对某一行业、规模、经济性质、区域、时间段、税种、具体纳税人的纳税情况进行分析判断,发现税收疑点,由管理、稽查部门检查核实,追缴偷逃税款,作出相应处罚,并将核实后的信息进行反馈,总结制定具有针对性、规律性的税源管理措施。这一层次的加工应用主要面向管理层和操作层。

(转载自科教范文网http://fw.nseac.com)


  (3)深度挖掘利用,服务于决策支持。在积累大量底层数据的基础上,面向战略层决策,汇集所有税源信息和外部经济信息等各类数据,应用数据挖掘、展现等技术加以深度加工和增值利用,开展税收风险、纳税遵从、征管质效分析,提供宏观税收分析、税收预测、税收政策评价、宏观经济政策调整等决策支持,增强对税源管理状态、规律的信息化解读和挖掘能力,从宏观、微观对内部、外部提供多层次决策支持服务。
  (4)税源数据的加工、分析及信息应用还需有强大的数据存储、传输等功能作为支持。要建立高速、大容量、交互处理能力强的信息网络和数据库,以便于数据的分类存储、高度集中、口径转换、抽取调用和快速传输.促进税源管理信息系统的高效运行。
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