市县储备粮动态管理模式选择(3)
2016-12-23 01:19
导读：2.自担风险：承储企业建立健全市县储备粮风险保障机制，按市县储备粮贷款的一定比例缴存风险金存入开户农发行专户，专项用于弥补贷款损失，全额承
2.自担风险：承储企业建立健全市县储备粮风险保障机制，按市县储备粮贷款的一定比例缴存风险金存入开户农发行专户，专项用于弥补贷款损失，全额承担所承储的市县储备粮对应的贷款风险。市县储备粮贷款风险保证金必须在半年内按照开户农发行要求筹集并缴存到位，市县储备粮贷款还清前承储企业不得动用，贷款还清后企业可以自行处理。承储企业要办理市县储备粮库存保险，增强抵御经营风险的能力，扩大风险补偿来源。
3.自负盈亏：轮换收购和销售所发生的出入库费用、新陈品质价差、盈利和亏损等由承储企业全额自行承担。承储企业按全省市县储备粮管理要求，对轮换收购和销售价差亏损以及存储损失损耗等要及时自行处理。
四、对完善市县储备粮管理的政策建议
1.省级政府牵头建立健全市县粮食储备法规。按照《中央储备粮管理条例》的规定，由省政府牵头，结合本省的财力和粮食实际情况，省级财政、粮食和农发行等部门联合制定市县粮食储备操作和管理办法，以及市县承储资格认定和招标管理办法，明确各部门管理责任划分、总体布局、计划管理、招标投标、储存管理、轮换机制、财政补贴、动用权限、贷款管理、监督检查、法律责任等相关政策规定，使市县储备粮食管理步入制度化、规范化运作轨道。对市县级储备粮管理办法执行中出现的问题，省级政府要与有关地方政府沟通协商解决，努力为市县级储备粮管理营造良好的制度环境。
2.市县政府建立健全市县储备粮应急保障供应体系。市县政府要建立市县储备粮管理决策组织机构，履行好管理储备粮和市场调控的职能。要负责研究制定地方粮食储备储存管理办法，科学制定市县储备粮应急调用预案。要协调好储备规模、政策性补贴资金按时拨付、轮换和农发行的贷款等项工作，为企业运作储备粮创造宽松环境。要督促承储企业制定市县储备粮管理相关责任制度，确保市县储备粮“购得进、管得好、调得动、用得上。”
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