代建制发展现状及存在的问题研究(3)
2017-07-05 01:18
导读：（2）完善代建制相关法律法规。 代建制的实行成效已初见端倪，为了加快代建制的壮大发展，离不开项目建设各方的努力，更离不开相关法律法规的支持
（2）完善代建制相关法律法规。
代建制的实行成效已初见端倪，为了加快代建制的壮大发展，离不开项目建设各方的努力，更离不开相关法律法规的支持。根据以上对代建制实施过程中存在的问题分析可知，目前亟待需要建立的法律法规制度有：
①赋予代建单位法人地位，而不是像现阶段那样仅仅作为政府投资部门的下属单位。这样可以避免许多不利因素，代建单位作为项目法人也是代建制实施的初衷。
②提高代建取费标准。为使代建制朝着良性方向发展，以代建成本、职责、服务内容确定取费的依据。
③合理确定履约担保金额。按风险收益对等的原则，以代建取费为基数，参照代建单位的资质、声誉、履约能力以及代建项目的规模确定履约担保金额。
2.3 对代建单位进行绩效考评
政府购买代建单位的服务，按约支付报酬，自然需要对代建单位实施管理活动的绩效进行审核、认知、测量和评定；对代建单位进行绩效考评也是建立政府投资项目激励机制和监督机制的基础，是更好地实施代建制的重要配套措施。对代建单位的绩效进行量化、评定的步骤：
①确定考评内容，选择与代建单位代建职务相关的行为活动进行绩效评估。可以从代建单位的质量、进度、投资控制的成果大小，以及代建单位在管理活动中遵守法律法规、合同履约、职业道德方面的表现两大方面进行评价。
②设置指标体系。对考评内容进行细化，选择具有代表性的若干子类代建行为、活动和结果，以指标形式来代表该类考评内容，并对考评内容设置多层次指标且赋予相应的权重，以便系统、全面地反映代建绩效。
③选择科学的绩效评定方法。目前对绩效评定的方法有：算术加权平均法、模型法、模糊
数学方法，其中应用最广的是算术加权平均法。在绩效评估中应根据具体情况选择合适的评估方法。
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参考文献
［1］@黄加富. 工程项目管理的现状分析和发展趋势［J］. 浙江建筑，2007，(1).
［2］@李化. 代建制现状分析与对策研究［J］. 建设监理，2007，(4).
