公共事物的责任分担与利益分享——公共事物管(6)
2017-09-06 01:13
导读：我们认为，把“利益共享”作为中国特色社会主义公共管理改革的终极目标最恰当不过了。公共事务，实质上体现的是公共利益。过去，我们在公共事务管
我们认为，把“利益共享”作为中国特色社会主义公共管理改革的终极目标最恰当不过了。公共事务，实质上体现的是公共利益。过去，我们在公共事务管理中，强调国家利益、集体利益、个人利益三者的统一。无疑，这是正确的。只有三者统一，才能实现共同利益，才能“共享”。遗憾的是，实践中却总是将个人利益从“统一”中剥离出来，又总是以公共利益的“理由”限制、削弱甚至“牺牲”个人利益，而且，这种“牺牲”长期得不到“补偿”。久而久之，人们参与公共事务的真诚与热望受到伤害，人们对待公共事务就变得冷淡、虚假应付。消极抵触，而作为社会公共利益的“蛋糕”迟迟做不大，甚至萎缩。实际上，这已经造成了公共事务领域的恶性循环。
公共事务管理的改革与创新，势必要在制度上和宏观环境上创造“利益共享”的局面。使更多的人走出私人生活的领域，乐于与他人合作交往；更多的人乐于投资于社会公共事务，承担社会公共事务。在公共事务中，个人的权利、非政府的社会组织的权利与政府的权利是平等的，待遇是互惠的，利益是共享的。这样，社会主义公共利益的“蛋糕”才能越做越大，人人共享的资源才能越来越丰富，社会发展和个性发展的空间才能越来越广阔。这方面，大连。上海、南京等地社区建设的成果，深圳市志愿者组织“义工联”的活动，都是成功的范例。今年，国家将要实施的“志愿者注册登记制度和志愿者服务时间储蓄制度”（据2000年12月 6日《中央电视台》报道），为推动公共事务管理的改革，实现“利益共享”开创了制度先例。
中国改革开放的设计师邓小平曾提出：发展才是硬道理。还提出，要把人民满意不满意，人民拥护不拥护，作为党和政府制定政策和推进工作的出发点。可以说，只有实现公共事务管理制度的改革开放，才能促进公共事物丰富和发展，公共利益充实和扩大，而能不能够实现“利益共享”，是检验以勤政。廉洁、务实、高效为目标的政府体制改革成功与否的标志，是检验政府新的公共事务的管理制度成功与否的标志，是检验政府是否真正贯彻落实“全心全意为人民服务”宗旨的标志。
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com）
中国人口众多，地域广阔，社会又处在大变革大转折大发展的过程。因此，任何～项改革与创新的举措都将是一个渐进的过程，都将有一个实验推广的阶段，都应当是实事求是，因地制宜，因“事”制宜的。我们坚信，公共事务管理制度的改革与创新，必将推动我国社会生产力的发展，推动社会文化的全面进步，极大地增进广大人民群众的根本利益。
