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(二)加大思想有效供给调控。在物质生产领域,针对需求大力提高产品的生产质量,以适应需要。这种行为是自发的,也是市场机制力量的体现。我们不能把市场机制简单地搬到思想政治教育中,但可以借鉴物质生产领域刺激生产积极性的方法来调控思想政治教育的供给,尤其是在市场经济条件下,各类精神产品在“思想市场”都有机会亮相登台,由思想政治教育者提供的“精神产品”不一定具有稳定的“垄断”优势,因而要保证其精神产品的生命力和优势,应当加大对思想政治教育有效供给的调控力度,对那些生产出具有良好效益和军事效益的精神产品者给予奖励,激励其生产出更多高质量的精神产品,以满足广大官兵的需求。
三、教育投入质量效益相对不高,要求增强成本意识,提高思想政治教育的实际收益
成本是经济学中的重要概念,指的是生产一种产品所需的全部费用。思想政治教育作为一种精神性劳动,需要耗费一定的人力、物力、财力,因而也必然涉及到成本问题。从我军的实际情况看,在人力、物力和财力上用于思想政治教育的投人逐年加大,但投入产出不成比例的问题较为突出,有的单位思想政治教育的投入虽不断加大,但质量效益却不高,更有的不计成本,不讲代价,盲目搞教育,造成投入多产出少、有投入无产出甚至出现负产出的现象。为此,思想政治教育必须走出一条投入较少、效益较高的路子。
(一)机会成本:正确选择思想政治教育的时机和内容。经济学中的机会成本,是指将稀缺资源用于某一用途时所放弃的其他可供选择的用途的价值,即为了得到某种东西所放弃的其他东西。比如,休闲时间内有听、看、打乒乓球等各种选择,选择了听音乐,那么就享受不到看电影和打乒乓球的快乐,选择听音乐的机会成本就是看电影或打乒乓球的收益。机会成本是一种观念上的成本,是因放弃其他选择预计可能丧失的最大收益。机会成本对思想政治教育的意义在于:一是增强时机意识。思想政治教育要讲求时机,抓住时机展开思想疏导和教育引导工作,特别是在国家和军队改革发展、政策制度调整、国际国内有重大事件发生、军队阶段性工作转换等对官兵思想容易造成冲击的时段和时间,要开展及时有力的思想政治教育工作,尽可能地减少因错过时机造成的教育机会成本的损失。二是精准地选择教育内容。机会成本发生在多种选择之间。不同的教育内容对相同的教育对象会产生不同的教育效果,因而选择什么样的教育内容也存在一个机会成本问题。这就是说,教育者选择不同的教育内容在教育效果上会付出相应的机会成本。为此,在思想政治教育的实践中,要在思想政治教育目标任务的牵引下,正确把握教育对象的内在精神需要,科学地选择教育内容,努力增强思想政治教育的针对性和前瞻性,尽力减少因教育内容选择不当而损失的机会成本。
(二)无形成本:提高思想政治教育的无形投入质量。军队思想政治教育的投入在形态上可分为有形成本和无形成本。有形成本主要指贯穿于思想政治教育各个环节中看得见摸得着的有形投入,它是思想政治教育的物质基础;无形成本指在思想政治教育过程中教育者的时间、精力、思维劳动、自身气质形象、人格魅力等看不见摸不着的投入,它是思想政治教育的有机组成部分,正如经验主义学派的代表人物戴尔所说,在中“无形因素始终起着作用”。无形成本是影响思想政治教育质量效果的决定性因素。思想政治教育仅靠有形成本的投入不会产生高效益,而低质量或劣质的无形成本投入只会产生低效益甚至负效益,高质量的无形成本投入是取得思想政治教育高效益的必由之路。新的条件下,思想政治教育必须重视无形成本,努力提高无形成本的投入质量。
(三)渎职成本:减少思想政治教育者的机会主义行为。渎职成本指思想政治教育者不履行职责所付出的代价。而思想政治教育者的渎职行为,往往与其利益受损的大小有关。对于思想政治教育者来说,其收益不仅包括各种有形的经济利益(可理解为契约收入的)和无形的满足,如威望、声誉和政治荣誉等,还包括因不履行职责而节省下来的各种预期成本(主要是人力资本),即思想政治教育者的收益=有形的经济利益+无形的心理满足+可预期的人力资本。如果思想政治教育者获得履行职责的所有收益,并承担相应的成本,那么在这种情况下,充分履行职责将完全符合教育者的利益。而事实上,由于思想政治教育实际效果评估的模糊性及滞后性,他们往往并不能获得履行职责的全部收益,也不承担渎职的全部损失。反之,如果思想政治教育者渎职行为不被发现,其有形的经济利益不会减少,同时还会节省大量的人力资本,大大减少教育者的要素投入(时间、精力、知识等),从而有利于取得其他的工作业绩,获得更多的机会收益。 (科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布)
思想政治教育者尽心尽责和不履行职责的收益和成本既可能小于、也可能大于其行为所带来的收益与成本,作为理性的决策者,如果履职给教育者带来的成本大于收益,他就不会认真履行职责,而是想办法推脱;如果失职、搞形式给他带来的收益大于成本,就会诱发思想政治教育者的失职行为,如思想政治教育者在教育过程中,不竭尽全力地工作,只是满足于“认认真真”走过场,甚至“草草率率”走过场。从渎职成本的角度上讲,为了督促思想政治教育者更好地履行职责,减少思想政治教育中的机会主义行为,就要注重制度规定上的设计和安排,加大对思想政治教育者渎职的处罚力度,并保证教育者认真履行职责的收益。