浅谈欧洲政坛右转：社会民主主义面临挑战(2)

　　二、欧洲政坛右转原因探析

　　造成欧洲政坛右转的原因是复杂的，归纳起来，主要有以下几个方面：

　　(一)全球化浪潮中欧洲的极端主义、排外情绪不断发展，极右势力得以利用移民问题大做文章全球化是世界发展的基本趋势，特别是进入20世纪末以来全球化发展的势头进一步加快。目前人们对全球化的认识和反映并不一致。在关于对全球化的种种争论和界定中，笔者比较赞同阿兰·鲁格曼的观点，这位英者在《全球化的终结》一文中谈到“当今全球化的观念的首要误区”“就是用一种超的理论方式，如人类学的、国际学的、社会的和的方式，无限制泛化了的全球化的概念内涵。”心，目前意义上的全球化虽然其后果不免涉及到政治的、文化的领域，但主要是由大国主导的经济全球化，相反，在政治和文化的层面上，我们看到的更多的现象恰恰是经济全球化的统一进程中的分裂和断层。这其中，由全球化的负面效应引发的极端民族主义、种族排外主义浪潮不断高涨，在西方国家，由外来移民引起的政治上的分裂和分歧已成为重要问题，对于欧洲这样一个民族主义国家集中的典型地区，加之近年来欧洲一体化进程加快，民众由此产生的这种现象更为严重。

　　我们知道，1999年极右政党在奥地利选举中获胜的主要原因是他们在其政纲中提出的“没有移民”的口号，而2002年法国大选几乎重演了几年前的这一幕。极右翼“国民阵线”候选人勒庞居然在第一轮总统大选中以16．86％的得票率击败若斯潘进入法国总统大选第二轮，被法国和欧洲上下称之为“政治地震”。即使在遭到“全面封杀”的背景下，他依然能在第二轮大选中获得17．79％的支持率，其为竞选提出的主要口号是“法国和法国人优先”、“退出欧盟”，主张赶走一切外来移民。他们把本国经济形势恶化、社会动荡、失业率上升等问题统统归因于外来移民问题，以此抨击现存政府的政策不利。2007年法国总统大选，萨科齐提出的收紧移民政策、严打非法移民的措施再次让他吸引了大量中下层选民的支持。在2002年荷兰大选中，极右翼政党的代表人物富图恩也正是凭借其反移民特别是穆斯林移民的强硬立场获得了荷兰选民不断增加的支持。在丹麦，2001年右翼自由党赢得大选的一个重要原因是和极右翼人民党结成联盟，在移民和难民问题上提出了激进的排外口号以迎合排外隋绪。

　　(二)政党政策趋同现象使社会党的竞选纲领难有创新

　　虽然欧洲是实行多党制的国家，但长期以来，其政治格局一直在左、右翼两大派别之间摇摆，可以说是“多党两极格局”。如果从执政风格和具体的方针看，两大派别仍留有不同的特点，存在一定的差别。但是即使在两派对立尖锐的时期，他们各自的阵营内部也存在温和、保守、自由派别之分。而长期的政党斗争实践已使他们认识到：没有一种单一的政策可以涵盖现代社会的种种问题，所以在保留本党特色的同时，必须借鉴他党行之有效的政策为已所用。在政治对立化的斗争中，势力渐衰的一方通常会试图接受反对派的某些观点，并且将其作为自己的主张进行宣传。失势一方的经典战略就是“综合对立的立场，通过吸收对手的观点并将其中性化，从而达到尽可能保留自己立场的目的。”英国社会学家吉登斯在《超越左与右》一书中提到一个看法：变得保守了，保守主义变得激进了。左和右的区别仍然存在，但是这一区别的意义已经和过去不同了。现代化发展过程中产生的一些新问题并不明显地属于左翼或右翼，欧洲复杂多样的阶级结构、宗教信仰、社会心理、民族成份是一个复杂的综合体。这种多元化发展的长过程和最终结果反映到政治生活中就是党派利益渐渐磨合、不同纲领政策相互吸引、相互趋同。

　　以法国为例，由于三度左右共治，左右两党的政策趋中化现象更为明显。例如，若斯潘于2002年2月20日宣布参选，提出了建设一个“活跃、安全、公正、强大的现代化的法国”的竞选口号。3月14日，希拉克在《我对法国的承诺》的竞选纲领中，提出了建设“伟大的法国、团结的法国”的竞选口号，而比较两党在此次大选中对恢复经济、政治改革、打击犯罪、增加就业及社会福利等方面提出的对策，除了具体表述的差别，我们几乎看不到实质意义上的区别。既然“谁都有好牌，谁也没有王牌”，选民投票给哪一派也就降低了意义。

　　(三)个人主义思潮的回升和选民政治意识的淡漠增大了大选变数

　　西方国家实行选举制，本义在于通过扩大选民政治参与度保持民众对国家和社会问题的关注，也可以提高政治的透明度，然而自20世纪70年代以来，选民对政治的淡漠却有增无减。随着信息科技革命的发展以及网络的普及，西方的发展进入被有些学者称之为的“后社会”或“后现代社会”，强调关注个陛、保持生活方式、文化方式多元化的一个个人主义时代似乎重新来临。在2002年法国总统大选期间，两轮选举弃权率达到28．44％和20．29％；在议会第一轮选举中弃权率则高达36％。在法国年轻人中这一现象表现得尤为明显，“据法国易普索斯局对参加4月23日巴黎、奥尔良、蒙彼利埃、图卢兹反勒庞游行的6万名法国青年进行的，18岁至24岁的年轻人有37％没有参加投票。”_l4J而在参加投票的人群中，有1／3的选票投给了极右势力。在英国，近年来地方选举投票率逐年下降，在2004年的地方选举中，投票率只有37％。E53从欧洲议会的选举投票看，1979年民众的投票率高达62％，2004年却下降到45％，而到今年6月的H议会大选投票率只有43．39％，创下最低水平。在此之前，根据4份的一份民意调查皿示，有53％的选民表示不感兴趣，62％的选民称投票毫尤意义。l从以上数据难看出，选民对权利的视同儿戏和对政治的冷漠态度不能不反映了欧洲社会深刻的民主危机并可能对其造成损害。近年来欧盟条约在一些国家被否决以及一体化进程遇挫不能不说是这种民主信任危机的体现。