浅谈第三代中央领导集体对统一战线理论的丰富(2)

　　实践证明，中国共产党领导的多党合作和协商制度是适合我国国情的政治制度和政党制度，它根本不同于西方国家的多党制和两党制，也有别于一党制。其显著特征正如江泽民同志指出的：是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各党派不是在野党和反对党，而是同共产党亲密合作的友党和参政党。共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商，科学决策，集中力量办大事，共产党与各民主党派互相监督，促进共产党领导的改善和参政党建设的加强。

　　2．对及宗教理论的新发展。

　　第三代中央领导集体高度重视民族、宗教问题，提出了“民族、宗教无小事”的至理名言。指出了我国民族工作的主要任务，强调必须“加强少数民族地区的发展和进步，提高少数民族人民群众的生活水平，加强民族团结，维护祖国统一和社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的民族关系，促进各民族的共同发展和共同繁荣”。同时，丰富和发展了关于宗教问题的理论和方针。其一，宗教工作要全面正确地贯彻执行党的宗教政策，依法加强党对宗教事务的，目的在于积极引导宗教与社会主义社会相适应；其二，提出了宗教界在政治上必须遵循“四个维护”的基本准则：即维护尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一；其三，深刻阐明了积极引导宗教与社会主义社会相适应的基本要求：一是信教群众要遵守社会主义国家的法律、法规和方针政策。法律保障宗教的信仰自由，宗教必须在法律范围内活动。二是宗教要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益，宗教界人士要爱国、进步，为祖国统一、民族团结和社会发展做出贡献。

　　3．对非公有制经济及其代表人士的定位和方针政策，是对党的统一战线理论和实践的突破性发展。

　　改革开放20多年来，随着非公有制经济的发展，产生了非公有制经济人士群体。对于非公有制经济，我们党的认识经历了一个不断深化的过程。从“有益补充”到提出“重要组成部分”，在经济上给他们定了位。但是如何对待非公有制经济人士这一特殊群体，过去一直没有一个明确的说法，在2000年底召开的全国统战工作会议上，江泽民同志明确提出了非公有制经济代表人士是新时期统一战线的重要对象。他说：“在改革开放的过程中，在党的富民政策的指引下，通过诚实劳动、合法经营先富起来的个体劳动者和私营企业主，不仅是党和政府的政策允许的，也是光荣的，他们为建设有中国特色社会主义事业贡献了力量，应该受到社会的尊重。”我们应本着“团结、帮助、引导、”的方针，着眼于非公有制经济的健康发展，使其相关人士在“爱国、敬业、守法”的同时，开展“致富思源、富而思进”的活动，帮助更多的人走向富裕之路。这是十五大以来党对非公有制经济做出正确评价基础上首次对非公有制经济人士做出的全面准确的评价。它标志着我们党对非公有制经济及其群体认识的进一步深化。

　　4．对知识分子的地位和作用作了精辟论述，促进了广大知识分子更加紧密地团结在党中央周围．为实现社会主义宏伟事业求实创新、拼搏奉献。

　　知识分子是中国特色社会主义建设的重要力量，他们的作用发挥得如何，直接关系到我国社会主义现代化建设事业的成败。我们党历来十分重视知识分子问题，把知识分子视为党和国家的宝贵财富。毛泽东早在1939年就指出：“没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的。”邓小平对知识分子工作倾注了大量的心血，提出“科学技术是第一生产力”的著名论断，主持制定了以“尊重知识、尊重人才”为总方针的深受知识分子拥护的一系列政策。以江泽民同志为核心的党中央十分重视发挥知识分子的作用，坚持尊重知识、尊重人才。他强调指出：我国知识分子作为工人阶级的一部分，也作为工人阶级中科技水平较高的一部分，在改革开放和现代化建设中起着越来越重要的作用。江泽民同志“三个代表”重要思想的提出，进一步揭示了知识分子的社会作用。其作用不仅体现在生产力发展领域、文化发展领域，而且体现在社会全面发展和社会生活的各个领域，标志着我党对知识分子的作用有了更为深刻而全面的认识。因此，做好知识分子工作是全党的一项重要任务，必须牢牢把握“大团结、大联合”的宗旨，在社会主义现代化建设的实践中，创造民主、团结、和谐的政治。贯彻“双百”方针，改善知识分子的工作条件和生活条件，充分发挥知识分子的积极性和创造性，引导知识分子弘扬爱国主义精神，在科教兴国的伟大事业中实现自己的理想和社会价值。针对党外知识分子是目前我国知识分子队伍中人数最多的群体这一现状(我国有2700万知识分子，其中70％在党外，并广泛分布在科技、文化、教育、、经济等各个领域，这其中又有相当一部分从机关事业单位及全民大企业分流出来，成为一个特殊的群体)，江泽民同志进一步强调指出：党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作，重点要做好有代表性、有影响力的党外知识分子工作。他要求统战部门要切实履行好反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才的职责，密切同党外知识分子的联系，帮助他们在自己的专业领域和社会上发挥更大的作用。

　　5．对祖国统一理论的丰富和发展。

　　以江泽民同志为核心的党中央，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“和平统一、一国两制”的基本国策，顺利地实现了香港和澳门的回归。执行“一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治”的方针，保证了香港澳门的繁荣、稳定和发展。这标志着中国人民在完成祖国统一的道路上迈出了重要一步，也为我们最终解决问题提供了经验。在对台问题上，党的第三代领导集体坚持“大团结、大联合”的方针，表明我党在新形势下解决台湾问题的方针、政策更加灵活和宽松。

　　三、提出了巩固和发展统一战线的新原则，揭开了党的统战工作的新局面

　　1．高举邓小平理论伟大旗帜。

　　一个国家，一个党，必须有一面旗帜，没有旗帜就没有前进方向，就没有精神支柱，就没有动力。改革开放以来，邓小平从社会历史阶段的转变与中国的国情出发，敏锐地认识并系统地了统一战线的诸多变化，创造性地提出了一系列巩固和发展新时期统一战线的思想，丰富和发展了党的统战理论，成为邓小平理论的重要组成部分，有效地促进了新时期统一战线的发展壮大，是我们做好统一战线工作的科学思想。为此，江泽民同志提出：“希望统战部门的同志们坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，努力开创学习、研究、工作的新局面。”因此，我们只有坚持以邓小平理论为指导，加强同各民族、各党派和各界群众的紧密团结，同心同德，艰苦奋斗，才能完成统一战线的历史使命。

　　2．进一步发扬社会主义民主。

　　江泽民同志指出：“没有民主，就没有社会主义，就没有爱国统一战线的巩固和扩大。”统一战线的任务就是广泛团结统一战线全体成员，充分调动他们的积极性，共同为实现大目标而努力。因此，以推动各民族、各阶层大团结的高度发展的社会主义民主是统一战线的基础，社会主义民主建设为统一战线的发展提供了更为广泛、更深层次的场所。只有充分发扬民主，拓宽民主参与的渠道，创造良好的民主政治环境，才能调动广大人民群众、各界人士维护祖国统一和促进祖国繁荣富强的积极性、主动性和创造性，促进新形势下统一战线的不断发展壮大。可见，发扬社会主义民主，是爱国统一战线的根本要求。做好统战工作，充分发挥统一战线的作用，实质上就是社会主义民主的重要实现形式。在新的历史条件下只有巩固和发展统一战线，才能有效地活跃社会主义民主政治生活，社会主义民主的发展与统一战线的发展壮大是密不可分的。