浅谈第三代中央领导集体对统一战线理论的丰富

　　[关键词]第三代中央领导集体；统一战线理论；丰富；发展

　　[论文摘要]统一战线是中国共产党夺取主义革命和建设事业胜利的重要法宝。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体坚持邓小平新时期的统一战线理论，又在实践中提出许多新观点，做出许多新决策，回答了统一战线工作中出现的许多新问题，进一步丰富和发展了党的统一战线理论。

　　统一战线理论在中国共产党上经历了几次大的发展：一次是以毛泽东为代表创立的一整套统一战线理论和策略，创造性地发展了马克思列宁主义统一战线学说，构成毛泽东思想的重要组成部分；第二次是以邓小平为代表创立的新时期统一战线理论和方针、政策，是对马列主义、毛泽东思想关于统一战线理论的继承和发展，构成邓小平理论的重要组成部分；第三次是以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，面对国际、国内纷繁复杂的形势和我国、等方面的特殊情况，坚持“大团结、大联合”的主题，在现代化建设和改革开放中，丰富和发展了马列主义、毛泽东思想、邓小平同志关于统一战线的思想，形成了有中国特色社会主义统一战线理论。

　　一、明确提出统一战线的宗旨和主题是“大团结、大联合”，这是对统一战线是“党的法宝”这一定位的丰富和发展

　　长期以来，中国共产党十分重视统战工作，毛泽东同志曾多次提出它是中国革命的三大法宝之一。进入社会主义建设新时期后，邓小平根据形势的需要把它称之为爱国统一战线，并从各个方面深刻论述了它的“法宝”作用。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体，从改革开放和现代化建设实际出发，高举党的统一战线旗帜，进一步阐明了新形势下统一战线的重要作用。

　　江泽民同志认为，统一战线是我们党战胜困难和开创新局面的重要法宝。他强调巩固和发展爱国统一战线是我们党一项事关全局的长远战略方针，是我国政治上的一大优势，也是建设有中国特色社会主义的一大法宝；爱国统一战线是实现广泛团结、凝聚人心、完成新时期总任务的基本保证，是多党合作、参政议政、发扬社会主义的有效形式，是协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的积极力量，是体察民情、反映民意、密切党同群众联系的重要渠道，是安排人事、合作共事、加强政权建设的必要途径，是联络友谊、沟通感情，促进“一国两制”、和平统一祖国的桥梁和纽带。因此，“统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇”。

　　正是基于对统一战线战略地位和重要作用的认识，江泽民同志创造性地提出了统一战线的宗旨是“大团结、大联合”的新命题。他说：“人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度以及区域自治制度体现了统一战线大团结、大联合的宗旨。”“要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，就必须牢牢把握大团结、大联合这个主题。”这就大大丰富和发展了统一战线的理论和策略。

　　“大团结、大联合”这一命题的提出，是对统一战线本质的新概括。邓小平同志曾深刻指出：统一战线的本质就是团结大多数，孤立敌人，统一战线宜宽不宜窄。江泽民同志结合我国新时期的新任务，提出了爱国统一战线应该是包括全体中华儿女的大团结、大联合，团结的基础是爱国主义。这就把统一战线的范围扩大到极至，充分体现了“大团结、大联合”的宗旨。“大团结、大联合”的新命题是对统一战线工作经验的新。第三代中央领导集体围绕党和国家的中心任务，最大限度地调动统一战线成员的主动性和积极性，形成和发展了团结、稳定、振奋的局面，为中国特色社会主义的健康快速发展，为推动祖国统一做出了贡献，积累了经验。“大团结、大联合”的新命题，是我国新时期统一战线工作的方针。在新的历史时期，党的统一战线工作呈现出蓬勃发展的态势。在这种态势下，统一战线工作更应以“大团结、大联合”为指导方针，因势利导做好各项统战工作。要进一步凝聚各党派成员的力量，充分发挥知识分子无私奉献、报效祖国的爱国热情，调动各族人民振兴中华的积极性，同时发挥非公有制经济人士的积极作用，广泛团结和联合大陆同胞、港澳同胞、同胞和海外侨胞，这样才能完成历史赋予统一战线的光荣使命和艰巨任务。

　　二、明确提出了新时期统一战线的新任务和新要求。丰富和发展了新时期党的统一战线方针和政策

　　江泽民同志多次强调，我们正处于现代化建设和改革开放的重要时期，爱国统一战线有着强大的生命力，这种生命力来自社会主义初级阶段对统一战线的本质要求。从社会主义初级阶段这个实际出发，江泽民同志考察了初级阶段统一战线的特点，根据新的实践和新的发展，对新的历史条件下统一战线的任务进行了科学的阐述。他指出：今后一个时期，爱国统一战线的任务是：“高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德群策群力，为巩固和发展安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为健全社会主义民主和法制服务，为促进‘一国两制’、和平统一祖国服务”。提出了“统战工作的新气势、新局面，要体现在充分发挥统一战线中各界群众的爱国主义、社会主义的积极性、主动性、创造性之上，要体现在为我们党和政府广交朋友、广纳群言、广求善策之上，要体现在为促进政治稳定、促进改革开放、促进经济发展、促进社会进步、促进祖国统一、促进世界和平不断发展做出贡献之上，而最根本的是要促进各方面的力量把我国的经济建设搞上去”，这不仅指明了社会主义初级阶段统一战线根本任务的主要内容，也指出了新时期统一战线的政治基础、根本性质和基本特点，是党的统一战线理论的丰富和发展。

　　从这一根本任务出发，江泽民同志对统一战线的各项工作任务提出了新的要求，从而丰富和发展了党关于新时期统一战线的方针和政策。

　　1．对多党合作和政治协商制度理论的进一步发展和完善。

　　以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体为进一步发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度做出了许多重要决定。1989年l2月30日制定的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，是新时期中国共产党同各民主党派长期合作的纲领性文件，标志着我国多党合作制度迈上了制度化、规范化的新阶段。1992年，党的十四大将坚持和完善这个制度视为建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一，并上升到社会主义发展动力的高度。1993年全国人民代表大会将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载人，使之成为国家的意志。1997年中共十五大又将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度同人民代表大会制度、民族区域自治制度一起，作为我国发展社会主义民主政治建设的三大制度，列入中国共产党在社会主义初级阶段的基本纲领之中。2002年中共十六大进一步强调指出，要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度；坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同各民主党派合作共事，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势；保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。