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东亚合作的现状与前景

2014-09-01 01:08 【提要】近年来，全球化浪潮来势凶猛，与此同时，世界范围内区域一体化进程也在加快。在区域一体化发展中，走在最前面的是欧盟；北美建成了自由贸易区，计划向整个美洲扩展。作为世界经济三大重心之一的东亚，尽管区域合作起步较晚，但东盟与中国、日本和韩国（10 3）合作开始引起国际社会越来越多的关注，成为区域合作中的一个新亮点。在新世纪，东亚合作如何保持发展势头，不断深入和扩展，更上一个新台阶，是值得认真研究的问题。
【关键词】 东亚合作，10 3 一、东亚合作的进程 东亚合作的思想由来已久,但发展并非一帆风顺。现阶段主要是指东盟10国和中日韩3国的合作(即“10 3”)。而考察其历史，可追溯到1990年马来西亚总理马哈蒂尔提出的“东亚经济集团”设想（后改称“东亚经济核心论坛” ）。不过，由于该设想带有比较明显的对抗美国霸权的倾向，遭到美国的强烈反对，致使日本和韩国态度暧昧，故被束之高阁。但到了1995年，东盟国家首脑在泰国举行会议，正式提出了召开东盟与中、日、韩领导人会议的倡议。 1997年东亚金融危机爆发后，在12月15日，东盟、中、日、韩领导人（当时是“9 3”，柬埔寨加入东盟后改称“10 3” ）非正式会议在马来西亚首都吉隆坡举行。会议的主要议题包括21世纪东亚的发展前景、亚洲金融危机、深化地区经济联系等。领导人就这些议题达成了许多共识，对加强东亚地区的合作发出了明确的政治信号。东亚合作开始进入实质启动阶段。随后，东亚领导人会议每年召开一次。
1998年12月第二次东亚领导人会议在越南举行。这次会议取得了具体的成果，把东亚合作推向务实的方向。会议的主要议题是：加强地区合作，克服金融危机，恢复地区经济增长和促进地区的安全与稳定。会上中国领导人就加强东亚合作提出了具体建议，提议举行东亚国家副财长和央行副行长会议，研究国际金融改革及监控短期资本流动的问题。与会领导人一致同意中国的建议，这使得东亚地区第一次有了高层政府职能部门之间的对话与协商，并就地区重大的经济问题寻求建立合作机制。 （科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
第三次东亚领导人会议于1999年11月在菲律宾举行。这次会议的主要议题是如何推动东亚合作的原则、方向和重点领域达成了共识，发表了《东亚合作联合声明》。声明强调，东亚各国决心“在各个领域实现东亚合作” ，领导人“对进一步深化和扩大东亚合作表示了更大的决心，朝着注重实效、切实提高东亚人民的生活质量，促进本地区在21世纪趋向稳定的方向努力” 。声明列出了在经济领域、社会领域、政治领域和其他领域的合作重点。另外，值得提及的是，领导人同意成立“东亚合作展望小组” ，就东亚合作的前景和规划提出建议。
第四次领导人会议于2000年11月在新加坡举行。这次会议就落实1999年领导人声明的合作重点提出了具体措施，肯定了2000年5月财长会议就货币合作达到的“清迈协议”——推动东亚各国之间建立货币互换安排；就金融培训、人力资源开发提出了进一步落实的行动计划；就加快湄公河流域的基础设施建设提出了具体行动计划。同时，领导人还同意就建立东亚自由贸易投资区和全面经济合作问题进行研究。为此；领导人决定成立各国高官组成的“研究小组”，就领导人达成的共识和“东亚合作展望小组”提出的建议进行研究和落实。这次领导人会议所表现出来的务实作风和面向未来的积极姿态，为东亚进一步深入合作打下了一个良好的基础。新加坡领导人会议还进一步加强了东亚国家领导人之间的对话和合作机制，特别是确立了中日韩领导人之间的正式协商和合作机制，这在历史上是从来没有过的。三国领导人之间的协商合作机制的主要作用是共同努力推动整个东亚地区的合作以及加强三国之间的合作。这些成果显示东亚合作开始步入正轨。
第五次领导人会议于2001年11月在文莱召开。这次会议是在复杂严峻的形势下召开的，一是发生了“9