城市政府公关管理理念的书炙趋匈(3)
2014-09-18 01:29
导读:长期以来,城市政府按照常规办事,例行公事,陷人消极被动地应付日常事务的圈子里。在公民的政治民主意识和主体意识不断提高,对公共产品和公共服
长期以来,城市政府按照常规办事,例行公事,陷人消极被动地应付日常事务的圈子里。在公民的政治民主意识和主体意识不断提高,对公共产品和公共服务的要求越来越高的情况下,城市政府必须实行创新式的公共管理。创新是政府公共管理的灵魂。今天,网络政府、电子政府、学习型政府等提法,就是创新的结果和对政府创新的要求。公共管理创新与重塑政府的实际成效与管理者的知识创新水平密切相关。公共管理创新的实质和关键是培养和发挥管理主体的创造性思维能力。随着信息技术和电子政务的发展,对人们的创新能力提出了更高的要求。创新管理是
系统工程,主要有:(1)政府组织创新,要通过现代信息技术等手段的广泛应用,促使政府组织机构朝着扁平化方向发展。所谓扁平化政府组织结构,是按照公共管理事务流程划分部门并调整组织结构,减少因中间管理层级太多而导致的上下信息沟通失真和信息反馈迟缓等弊端。(2)政府体制创新,要完善和实施对政府工作人员的管理制度、考核制度、监督制度、职位工资制度等。(3)政府预算制度的创新,政府的预算不再以惯例和权力为标准,而以公众的需求,提供公共产品与公共服务的数量与质量为导向。(4)政府文化的创新,要形成廉洁奉公、高效实干、绩效导向、勇于竞争的文化氛围,以良好的政府文化激励人和塑造人。
3结论
以此来改变我们政府公共管理的理念,相信整个城市和社会应对公共问题的能力将得到很大提升,政府管理方式也将在短时间内有个质的飞跃,城市的社会发展将与经济发展同步。
城市政府公共管理改革是难点,但也意味着机遇,关键是要我们共同努力,以开放心态对待各种各样的运作,以发展的眼光去应对各种间题。我们希望,当最严峻的考验来临时,政府的潜力能得到最大发挥。城市政府公共管理理念和方式的转变昭示着政府理性的崛起,通过转变,我们的城市政府将更好地学会公共管理,构造更加有效的沟通机制,建立更好的公信力;我们的城市政府将更好地学会管理市场经济中必然会出现而且经常会出现的不确定性(包括瘟疫、金融危机、自然灾难、社会矛盾、外部争端等),并加快向现代公共管理过渡,那么它就包含着更多的机遇,意味着中国城市现代化和可持续发展会在克服种种困难和矛盾中顺利前进。