居民自治中的三维体制构架—以上海市源竹居委(4)
2015-08-26 01:37
导读：如何进行 培训 、考核及资质评审等？（4）社会工作者的待遇？街道认为社会工作者是专业工作人员，从事社区管理是谋生的饭碗，因而拿的是“工资”，
如何进行
培训、考核及资质评审等？（4）社会工作者的待遇？街道认为社会工作者是专业工作人员，从事社区管理是谋生的饭碗，因而拿的是“工资”，而居民委员会成员是义务或者是兼职工作，因而拿的是“补贴”；另外有人却认为，社会工作者和居民委员会成员从事的是同样的工作，但由于身份的不同却享受不同的待遇，这是“同工不同酬”。
由于源竹居委会选举改革试点是一种对居民自治体制的探索，因此关于社会工作者的许多体制问题尚无定论。但有一点可以肯定的是，即既不能因为社会工作者从属于居民自治而忽略对政府行政性事务的完成，也不能因为它和政府的特殊关系而影响居民自治的发展；换句话说，无论体制这样安排，社会工作者都必须做好政府和居民委员会之间的桥梁。
结语：由于居民自治三维体制构架的新生性，它还没有得到居民充分的支持。
据笔者对89名代表进行的问卷调查（收回70份），5人对三维体制构架有较为熟悉的了解，占7.1%；47人只了解一点，占67.2%；18人一点都不了解，占25.7%.这与把居民的意志作为居民自治的源动力名不副实；同时三维构架的居民自治体制也还面临着许多不确定性因素。虽然如此，源竹居委会在选举改革试点中所构建的居民自治的三维体制构架仍是我国城市基层社区管理的创造，它为解决传统居民委员会的困境而产生，也为政府的行政发展所需要，更为改善和加强党在城市基层社会的地位而努力，充分地体现了基层民主和社区管理的时代要求和中国特色。随着居民越来越多和越深的认识和理解，随着在改革探索中的不断完善和发展，三维构架的居民自治体制必将在未来的城市基层社会中发挥越来越重要的作用。
