多党合作制度的利益整合功能与和谐社会构建((2)
2015-12-11 01:23
导读：据有关资料统计，我国新的社会阶层以及从业人员人数已超过1.5亿人，约占总人口的11.5%，掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术
据有关资料统计，我国新的社会阶层以及从业人员人数已超过1.5亿人，约占总人口的11.5%，掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近1/3的税收。我国社会阶层结构已经发生了深刻的变化，新的社会阶层正产生着巨大影响力。社会阶层结构的新变化是改革开放的必然结果。然而社会阶层结构的变化也带来了新的社会问题，出现社会阶层之间利益关系的不和谐，所以，构建社会主义和谐社会，当前最重要的应该是协调好各阶层利益关系，竭力避免个别的局部利益冲突转化为整体的社会冲突，保证社会各个阶层之间的差距调整在一个合理恰当的结构范围内，调整城乡、区域和
就业结构，使该缩小的农业劳动者阶层逐渐缩小，使该扩大的社会中间阶层的规模逐渐扩大。引导培育形成一个合理、开放的现代社会阶层结构，形成构建社会主义和谐社会的坚实基础。面临这种社会改良机遇，我国的多党合作的利益整合的独特优势应尽力发挥。
二、发挥多党合作制度利益整合的独特优势，促进社会主义和谐社会的构建
在和谐社会承认利益主体多元化的前提下，社会各阶层追求各自正当利益的行为得到肯定和重视，而不同的阶层、不同的党派，他们的利益诉求是不相同的。不同的阶层之间，利益矛盾和冲突不断出现。这些矛盾和冲突已经成为构建和谐社会面临的主要问题和挑战，整合社会各阶层的关系尤其是利益关系成为构建社会主义和谐社会的重点。“整合，就是通过一定的方式和手段，使各不同部分在保持各自性质特点的前提下，共同构成一个有机的、完整的整体。利益整合，就是通过多种方式，在保证各群体利益的基础上，使各个部分组合起来，构成一个利益共同体”[3]。我国的多党合作具有利益整合的独特的优势和功能。
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com） 首先，多党合作提供了不同阶层利益表达的途径。利益冲突是社会不和谐的主要表现，如果没有一个有效的利益表达途径，不同的阶层没有机会和渠道充分表达自己的利益诉求，社会群体之间的利益平等很难实现。多党合作提供了利益表达的有效途径。
政党是一定阶级、阶层或社会集团中的骨干分子，基于共同的意志，为了共同的利益，采取共同的行动，围绕着夺取、执掌政权或影响政府而建立起来的政治组织[4]。任何一个政党，它都代表着一定阶级、阶层或社会集团的利益。我国多党合作下的各参政党，也都是不同的阶层或集团的代表。民革主要由原国民党革命派和与国民党有一定历史联系的人士组成；民盟主要由文教科技界的知识分子组成；民建主要由工商界和经济界的人士以及有关专家学者组成；民进主要由从事教育、文化、出版、科技的知识分子组成；农工党主要由医药卫生界中的中高级知识分子组成；致公党主要由归侨、侨眷和中高级知识分子组成；九三学社主要由科技界中高级知识分子组成；台盟主要由在祖国大陆的台湾籍人士组成。我国的多党合作中的民主党派成员有65万人，代表不同阶层的利益，具有空前的广泛性。而且各党派都已确定了相对稳定的组织发展对象和各自的分工活动重点，确定了各自所联系的阶层的对应关系，民革联系着一大批原国民党的党、政、军人员，去台人员的家属和一部分台湾同胞等；民建联系着一大批工商界以及与他们有联系的人士，如新阶层中的个体户、私营企业主；民盟、民进、农工党和九三学社联系着科学界、文艺界、教育界、和医疗卫生界等领域的一大批高中级知识分子，如新阶层中的民营科技企业中的创业人员和技术人员、中介组织从业人员、自由职业人员等，致公党和台盟联系着国内外一大批台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，因而能够及时、准确地获得各自所联系的阶层关于利益的信息，了解各自所联系阶层的利益诉求、政治意愿，并为他们担当利益表达的代言人。
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各民主党派通过在人大，政协，政府机关中的合作以及与中共的直接合作等多党合作的形式，可以通过
调研报告、提案、建议案等形式，反映广泛收集来的本党党员及所联系群众的意见和建议，充分表达他们的意志，为各自所代表的社会阶层参与政治生活、表达自己的利益提供了组织、程序和途径；
