国家权力作为财产—政治腐败分析（下）(7)
2016-03-21 01:08
导读：按照职位分类理论, 职务是设立职位的基础, 两者有区别，本文交换适用 凯尔森 著 《法与国家的一般理论》，中国大百科全书出版社，1996年，第216页。本
按照职位分类理论, 职务是设立职位的基础, 两者有区别，本文交换适用
凯尔森 著 《法与国家的一般理论》，中国大百科全书出版社，1996年，第216页。本文所说的机构或机关是狭义上的概念，这种狭义上的机关/机构称为官员。
H. W. R. Wade, Administrative Law, fifth ed., Clarendon Press, 1982, p.62.
同前引马克斯·韦伯，下卷，第258页。
John Lock, Two treaties of Government, edited by Mark Goldie, pp. 127- 140.
转引自 胡鞍钢 主编 《中国：挑战腐败》，浙江人民出版社，2001年，第21-22页。
西部某基层地方设立派出所，但没有办公场所和设备，没有经费，最后所长“因地制宜”，对贩毒和吸毒者普遍罚款，终于使派出所能正常运作，但不久东窗事发，所长连同几个干警均被逮捕。
同前引胡鞍钢，第34—64页。
这种不信任态度，保留在《行政处罚法》的“处罚与教育相结合”的原则中，该原则明显把执法者当成老百姓的先生了，带有浓厚的训政色彩。《行政处罚法》这个立法传统来源于前苏联。
汉密尔顿、杰伊、麦迪逊 著《联邦党人文集》，商务印书馆，1982年，第五十一篇，第264页。
同前引孟德斯鸠，上册，第315页。
参见 James M. Buchanan, Property as a Guarantor of Liberty, Edward Elgar Publishing Limited, 1993.
现代经济条件下“作为使用目的的财产”的重要性已降低到最低限度，绝大多数的财产作为权力而存在。关于作为个人使用的财产与作为权力的财产的区分，参见前引L. T. Hobhouse 论文。
同前引James M. Buchanan, P.47.
Charles A. Reich, The New Property, The Yal Law Journal, Vol. 73, April 1964, pp.733-787.
列宁《论国家和法》，法律出版社，1960年，第一卷，第55页。
