全球主义与国家主义（下）(3)
2016-07-30 01:09
导读：在民族国家居于主宰和支配地位的时代，人们的视界显然难以突破国家主义。 今天，现实的社会生活已显现出另一番景象。国家固然还是重要的政治单元
在民族国家居于主宰和支配地位的时代，人们的视界显然难以突破国家主义。
今天，现实的社会生活已显现出另一番景象。国家固然还是重要的政治单元和国际关系行为体，但超国家共同体的作用异军突起，同样不可忽视。于是，人们的意识中自然给全球主义留下一席之地。重要的是，超国家共同体呈现出不断发展的态势，因此超越国家主义而走向全球主义就成为一种历史必然。
四、国家主义存在的现实合理性
尽管全球主义呈现出历史必然性，但国家主义仍然根深蒂固。之所以如此，就是国家的历史作用远未终结，国家主义尚有不言而喻的现实合理性。
第一，国家依旧是最基本的政治单元。
如前所述，当代人类社会的结构与功能正发生着历史性变迁。但必须加以补充的是，至今为止，这一变迁并未从根本上改变国家是国际社会的基本单元，国家担负着管理、保障人们社会生活的基本功能的状况。也就是说，当代所经历着的社会变迁，并不意味着全球性制度框架的作用已处于主导地位。
作为最基本的政治单元，当代国家仍然是社会资源与价值的主要分配者，是社会生产与生活的主要管理者，是社会秩序的主要保障者。国家依据法律和各项制度，通过自身的机构去组织社会生产与再生产，保障社会秩序，提高社会福利，推动社会进步。虽然从微观上看，非国有企业、社团、社区自治组织等发挥着重要的社会管理与整合作用；从宏观上讲，跨国公司、国际组织等日益广泛地介入到一国之内的社会生活，但国家的基础作用并未丧失，其轴心地位仍是显而易见的。正如保罗·肯尼迪所说：" 即使国家的自治和作用由于超国家的趋势而减弱，也没有出现一种足够的东西来替代它，并成为答复全球变化的关键单位"[注解：〔英〕保罗·肯尼迪：《为21世纪做准备》，新华出版社1994年版，第127 页。].第二，国家依旧是国际关系的主角和最基本的行为体。
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 国家的不可或缺性不仅表现于国内事务，而且表现于国际事务。虽然非国家行为体在国际关系中异常活跃，作用呈扩大之势，但无可否认的是，主权国家仍然是国际关系中最基本的行为体，主导着国际事务的处理。国家行为体的这种主导性表现为：首先，国家利益是错综复杂的国际关系的基本动因。在人类的各种利益需要中，国家利益需要是对人类影响最大的利益需要，对国家利益的判断权衡，以实现国家利益为宗旨的对外战略与政策的制定与实施构成各国对外关系的轴心，并由此导致了国际舞台上的各种事件与关系。其次，国家是行为能力最强的国际关系行为体，它拥有足够的手段去履行国际法所赋予的责任与义务，独立开展各种对外活动。
再次，国际组织的作用往往受到国家或多或少的影响。由此看来，国家作为国际关系基本行为体的局面短期内还难于改变。这就逻辑地决定了国家在当代人类社会中的历史地位。
第三，国家主义在发展中国家有广泛的影响。
占世界人口3/4 的广大发展中国家大都是二战后才获得政治独立的。这些国家一方面对主权有一种特殊的政治情感，往往把维护国家主权与珍视争取民族独立的政治历程和政治成果联系在一起；另一方面，又深切感受到现存国际秩序的不公正，试图尽快使本国强大起来，真正摆脱西方发达国家的控制。这样，它们势必对全球化背景下凸显的全球主义做出种种强烈反应，表现出明显的国家主义倾向。
不言而喻，发展中国家广泛存在着的国家主义情结有其历史与现实的合理性。
不过，承认这种合理性并不意味着无保留地接受这种国家主义。事实上，随着全球化进程的加快和相互依存的深化，无论是资源、经济发展、政治事务都打上了深刻的国际化烙印。简单化地理解主权的绝对性已无法解释现实，更难于应对现实。所以，发展中国家的国家主义也必须反省。但是，当世界上大多数国家和民族还钟情于国家主义，国家及其主权在维护发展中国家的正当权益方面还有着特殊作用时，急于抛弃国家主义显然是不明智的。
