城市商业银行内部控制制度的建立健全(1)(2)
2015-01-26 01:52
导读:增强自律意识,从基本面来看,就是要增强全员的自律意识。即:每位行员首先要强化按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。其次,要建立制度
增强自律意识,从基本面来看,就是要增强全员的自律意识。即:每位行员首先要强化按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。其次,要建立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是从。再者,要树立内部控制人人有责,从我做起的思想,不再是事不关己,高高挂起。
增强自律意识,从重点对象看,就是要增强两级经营管理班子的自律意识,真正做到经营与管理两手抓,展业与内控两手抓,效益与守规两手抓,做自律的表率。
增强自律意识可以从学习教育、剖析典型、调整人员等三方面入手。一线操作人员要做到业务再忙不忘学习规章制度;支行经营管理者要坚持事情再多不忘把吃透政策法规摆到自己工作的重要议事日程。通过学习,要教育每位员工知道该做什么,不该做什么,从而有的放矢开展各项业务。要剖析正反两方面典型,使全体员工能够学习经验有标杆,吸取教训有对象。要顶住一切压力,对那些置内控制度于不顾的我行我素者,果敢地进行调整,直到清理出队伍,以儆效尤。
2、完善规章制度是前提。无规矩不成方圆。规章制度是构筑内部控制的基本要素,是各项业务应当遵循的标准和程序的总和,也是检查和纠正一切违规问题的依据。内部控制离不开规章制度,否则不可能达到预定的目标。
当前,城市商业银行规章制度完善的重点可以从四个方面进行:一是从管理层次看,总部、支行都需要加快规章制度建设的步伐,但主要在基层支行,支行要在全行总体制度框架的范围内,结合自己的实际,制定相应的实施细则,使各项制度具体化和本单位化。二是从管理范围看,要着重解决内部控制的“真空地带”的问题,填平补齐,使内部控制的触角延伸到经营管理的各方面。三是从管理内容看,要把可操作性的规程规范建设放在完善内控制度的首位,做到一册规范在手,操作方法在心。四是从管理质量看,旧制度的更新和制度间相互关联无疑是亟待研究解决的问题。对那些时过境迁,不适应新情况的规定和办法,该废止的废止,该补充的补充,该修订的修订。要提高制度之间的关联度,应当与其目标考核制度、稽核制度更紧密结合起来,做到先考核、稽核,后离任离岗,避免逆向操作。又例如,网点领建设管理制度应与业务发展、财务管理制度联系起来,凡是没有市场分析,没有一定比例的自有资金,没有概预算控制,不落实投招标与监理制度的,就不能批准立项和费用列支渠道等等。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
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