平衡计分卡对内部审计的绩效管理(1)
2015-03-02 01:06
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[摘要]随着我国经济的快速发展,企业内部审计将成为企业实现经营目标的一个重要组成部分。而如何测量内部审计部门的绩效,以何种指标来衡量内部审计部门的工作,就成为困扰企业的一大问题。本文将平衡计分卡引入企业内部审计的绩效管理中,以平衡计分卡的整体绩效管理理念为基础,从客户、内部业务、创新和学习、财务四个角度对内部审计工作的绩效进行测量,从而提升内部审计的管理工作。
[关键词]内部审计平衡计分卡绩效管理
一、引言
内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于增加价值和改进组织的经营。它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和管理过程的有效性,帮助组织实现其目标。该定义明确了内部审计的目标是增加企业价值和改善经营,使内部审计成为实现企业目标的有机组成部分,而不是仅发挥可有可无的“协助”作用,通过对董事会、
企业管理机构提供咨询等服务,内部审计能够与其他工作一样为企业增加价值,实现企业目标。
那么,如何测量内部审计部门的绩效,以何种指标来衡量内部审计部门的工作,就成为困扰企业的一大问题,也成为内部审计发展道路上的一大障碍。目前,随着平衡计分卡的出现,这些问题有望得到解决。1992年,美国学者罗伯特·S·卡普兰、大卫·P·诺顿设计出了“平衡计分测评卡”。这是一套能使高层经理快速而全面地考察企业的测评指标:它摆脱了以往单纯关注财务指标的限制,主张从多维度、多视角把握企业的价值创造机制。这种新的绩效测评理念一经推出,就得到了企业界广泛的认同和推崇。因此,笔者以为,将平衡计分卡应用于内部审计工作,是对内部审计部门的服务工作进行评价的一种有效工具。本文以平衡计分卡的整体绩效管理理念为基础,从客户、内部业务、创新和学习、财务四个角度对内部审计绩效管理进行阐述,充分发挥内部审计资源利用的最大化,使内部审计工作不在“隐形”,而真正成为企业组织管理中的一个重要组成部分。
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二、客户角度
通过客户,我们可以了解客户对于内部审计服务的满意程度。这里所提到的客户含义比较宽泛,既可能指企业内部的其他部门,也可能指内部审计所涉及的其他相关实体,而前者的比重相对而言要更大一些。事实上,我们通过对内部审计定义的修订,看到咨询这一服务功能已经摆在了一个重要的位置,而咨询的首要环节就是要与人沟通,因此,客户的感受应成为审计人员关注的焦点。一般来说,客户关注的主要方面在时间、质量、性能和服务四个方面,与之相对应的审计工作的具体指标就应该包括时效性、服务质量、合作关系、客户满意度指数等。
通过具体指标的设置,一方面使内部审计机构重视与客户的相互沟通,同时也使客户了解内部审计的目的和职能,消除误解,为企业营造一个诚信的文化氛围。所以,在一个企业中,内部审计要与客户成为伙伴关系,要让管理层意识到内部审计的结果即使是批评性的,也是有价值的,而不是具有威胁性的,从而促使企业管理层更加重视审计工作。
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政府部门内部审计的地位分析
强化我国社会审计独立性研究