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经济责任审计中存在的问题与对策(1)

2015-09-06 02:04 摘要：目前经济责任审计存在审计成果利用严重滞后、审计任务重与力量不足等问题，笔者提出：先审后离，广泛开展任中审计；突出重点，进行定期审计；提高质量，发挥审计成果的作用等对策。　关键词：经济责任审计 问题与对策
　　
　　一、 目前经济责任审计存在的问题
　　
　　1、“先审后离”难以实行，审计成果利用严重滞后。
　　“先审后离”制度在全国来说普遍难以实行，针对这个问题各地不断探索创新审计方法，如黑龙江、江西、福建等省的一些地方针对“先离后审”的弊端，探索了对拟调任的领导干部实行“待审制”、“试用期制”以及“离岗考察”等方法。但是，现在绝大多数地区和单位还做不到“先审后离”。在一些经济责任审计中，发现的问题较多，但由于人已调离、提拔，审计机关出具的审计结果起不了应有的作用。特别是对党政领导的经济责任审计，除了解其经济责任外，还应评价其任期内的工作业绩，为干部管理部门考核和使用提供依据，如果审计成果长期得不到很好的应用，对审计机关的权威性和审计人员的积极性就会造成很大的影响，经济责任审计也就失去了其应有的作用和现实意义。
　　2、审计任务重与力量不足的矛盾十分突出。
　　这个问题省、地、县三级审计机关反映都很强烈，地县更为突出。据对全国２３６个县经济责任审计工作开展情况的调查，经济责任审计项目占审计项目总量的比重逐年递增，２００２年平均达到３７％，有些已经达到６０％至７０％。据了解，甘肃省地县审计机关每年要调用一半的力量搞经济责任审计工作，有的县审计机关经济责任审计任务占到全年工作量的７０％以上；省审计厅每年也要拿出三分之一的力量去完成经济责任审计任务。经济责任审计任务急、时间紧，审计人员少，审计质量就难以保证。特别是在政府换届和集中调整干部时这一矛盾表现得更为突出，有的地方为了完成数量上的任务，不得不采取突击应付的办法，审计的结果上升不到宏观的层面，审计评价、审计结果往往是组织上不满意，被审计对象也不满意，不能达到党委、政府的要求。
　　
　　二、 相关对策
　　
　　1、先审后离，广泛开展任中审计
　　针对领导干部离任审计监督滞后、审计结果难以有效运用以及审计任务相对集中等问题，今后应认真贯彻“先审后离”制度，积极推行任中审计。开展任中经济责任审计，可以增强工作的主动性。开展任中审计后，可以科学确定年度经济责任审计计划，审计哪些行业、部门（单位），审计哪些内容，审计哪些重点事先都可以做到心中有数，改变了离任审计被动、盲目的弊端。而且，按照年度经济责任审计计划，将预算执行审计、专项资金审计、审计调查等与经济责任审计结合起来，避免了重复审计，实现了审计成果互用和资料共享节约了审计成本，提高了审计效率。
共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
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