现代审计与审计现代化(1)(2)
2015-11-14 02:04
导读：(4) 20世纪30年末,美国发表了第一个审计程序说明,同时,制定了审计标准的现代进程。 综观上述,可视为现代审计的早期发展阶段。本人在已往文章中,根据审
(4) 20世纪30年末,美国发表了第一个审计程序说明,同时,制定了审计标准的现代进程。
综观上述,可视为现代审计的早期发展阶段。本人在已往文章中,根据审计内容将这段历史归并到近代审计阶段,现在,根据
世界史分期,把它作为现代审计早期阶段,为与世界史分期保持一致。
这个阶段的审计,是以查找会计错误和舞弊行为,保证会计记录正确和财务安全为基本目的。对企业, 查清其实际财务状况和赢利能力,是审计主要目的,审计对象从以资产负债表为中心逐渐转到以损益表为中心的全部财务报表。现代审计新阶段
从20世纪40年中叶始,现代审计发展到现代财务审计和效益审计阶段。
在这个发展阶段,审计形态呈现多元化趋势,其中,现代财务审计和效益审计为两个基本审计形态,两者相比较,从一定意义讲,作为主旋律的效益审计的意义更为持久、更带有根本性。现代财务审计是为更有效的发展社会经济、静化社会经济环境。
除上述两个基本审计形态外,还出现了诸如管理审计和经营审计、社会审计(即社会问题审计)等派生审计形态,其中唱主角者是经营审计。社会审计日益受到关注。
在这个发展阶段,无论财务审计领域还是效益审计领域没有一个不在变化。诸如:
1．会计制度的变革对审计实务产生重大影响。比如,英国自20世纪90代末始,实施资源会计制度,即按权责发生制来编制商业化的账目并且附加目标和效益信息，查明资产和负债并加以计价,采用合适的会计作法和业务措施,被认为是中央政府会计的一项重大发展。英国审计署面对这一挑战,在全面参与资源会计制度的建立和推广同时,提出有关对会计系统审计和控制要求的建议,从而使政府审计适应变化了的新会计制度。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） 2．审计客体已不仅仅限于经济领域。我们以政府审计为例来说明这一变化情况。在一些先行现代审计国家,其政府审计通常不仅通过财务审计,弄清政府支出帐目的合规性和合理性,及处理财务风险和责任问题；通过效益审计，检查使用公有资金的计划、项目和活动的经济性、效率和效果；而且要指出其造成错误和弊端的根源及其结果,提出解决的办法。英国审计署审计项目例证表政府部门 年度支出金额
卫生部 430 亿英镑
海外发展管理局 17.57亿英镑
行政机构
福利局 814.7 亿英镑
非政府公共团体
英格兰最高教育融资委员会 34.91亿英镑
苏格兰企业网 5.08亿英镑
国际机构
国际原子能署 33800 亿英镑
________________________________________________________________资料来源:英国国家审计署1997年度
工作报告1996年至1997年英国政府审计领域总值5572亿英镑,列表分解如下:
收入 │ 支出
________________________________________________________________
科目 百分比 │ 科目 百分比
所得税 26.5% 社会保险 30.1%
公司税 10.2% 医疗 11.3%
增值税 18.5% 环保 13.2%
营业税 13.9% 国防 7.4%
其他税款及特许权费 6.8% 教育和
就业 4.9%
社会保险和捐款 18.2% 法律和秩序 2.2%
苏格兰、威尔士9.9%
北爱尔兰
运输 1.6%
其他收入 5.9% 其他部门 6.1%
债息和调整费 12.7%
资料来源:1997年英国审计署年度工作报告 在这一年中，英国审计署在向议会作出有关合规性、合理性和财务控制的报告同时，给被审计单位发送了500封管理意见书，向他们提出了改进会计和财务控制系统的建议。
内容来自www.nseac.com 他们还通过财务审计和效益审计，服务于促进经济持续发展和保护自然资源(如能源和水资源的使用)；反舞弊、资源会计制度建设、效益计量和私人融资举措等,是近几年英国政府审计的重要内容。
在一些先行审计国家的政府审计还包括社会问题,诸如:污染、噪音、职工健康福利、妇女儿童保护、生态平衡的维护等。这些范围涉及政府和企业的两个方面的社会责任。比如,美国审计总署每天要公布两三份审计报告,对诸如酸雨、载重汽车工业
放松了管制、接受供养者的社会保险福利、
化学战争和公平保险法影响妇女保险费用估计的比较等专题,进行了研究和分析。对这些社会问题的审计(称社会审计)的重要性正被人们所关注。
