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经济责任审计风险的成因及规避(2)

2016-03-17 01:02
导读:二、规避经济责任审计风险的必要性 1.规避经济责任审计风险,可以进步审计的威信。客观、公正是审计执法最基本的准则。在社会的广泛关注下,假如审

  
  二、规避经济责任审计风险的必要性
  
  1.规避经济责任审计风险,可以进步审计的威信。客观、公正是审计执法最基本的准则。在社会的广泛关注下,假如审计机关出具了不实的审计报告,必将直接影响审计机关的信誉和形象,使审计机关不但会失往群众的信任,而且会失往党和政府的信赖与支特,从长远看会直接影响审计事业的发展。因此,实施经济责任审计,必须努力防范和降低风险,才能更好地发挥经济责任审计的作用。
  2.规避审计风险,可强化干部人事治理制度。经济责任审计实施工作结束后,审计机关所提交的经济责任审计报告是作为组织、人事、纪检等职能部分考察、考核、综合评价、任免领导干部的参考依据之一,规避审计风险不仅降低了审计结论失真的几率,还减少了党和政府用人失误的可能性,逐步树立了党在人民心目中的形象。
  3.规避审计风险,可建立新的监视机制。规避审计风险是有效发挥审计监视与其它监视相结合,建立新的监视机制的需要。开展党政领导干部任期经济责任审计,使审计监视与组织监视、纪律监视有机结合,是在社会主义市场经济条件下形成党政领导干部新的监视机制的重要途径,规避审计风险可使新的监视机制健康持续地发挥应有的作用。
  4.规避审计风险,是审计机关自身生存发展的需要。对于审计机关和审计职员而言,经济责任审计的责任与风险要远远大于一般项目审计,正确把握党政领导干部任期经济责任审计风险,对于作出正确的审计评价和更加卓有成效地开展党政领导干部任期经济责任审计是非常必要的。
  
  三、规避经济责任审计风险的措施
  
  1.建立“承诺”制度,明确法律责任。审计署发布施行的《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定:“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位投递审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管职员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。”固然承诺制的建立在一定程度上规范了审计工作,但在经济责任审计实践中,由于缺乏行之有效的配套措施,致使“承诺制”在实施过程中还存在不少题目,为完善监视程序,应规范违反“承诺制”的处理处罚办法,明确“承诺制”的法律、经济责任。制定出切实可行的针对有关当事人提供虚假会计信息的具体处理处罚办法,建立对不完整且虚假承诺的责任追究制度。使“承诺制”真正对被审计单位起到威慑作用,确保审计对象的真实性,为规避审计风险提供了第一道防线。 (转载自http://zw.NSEaC.com科教作文网)
  2.加强审计法规制度建设逐步完善经济责任审计制度。根据社会经济的不断变化,应及时修改和制定切合工作需要的审计法规,尽可能使社会经济生活中的各有关事项均有法可依,使审计工作逐步走向法制化、规范化。还要尽快以审计法为基础,制定国家审计准则和实施细则,把风险控制作为审计准则的重要内容,使审计工作有章可循,保证审计工作质量、降低差错,达到防范与控制审计风险的目的。  3.建立健全内部质量控制机制及制度。建立健全审计机关内部质量控制机制及制度,是防范与控制审计风险的有力保障。审计机关应建立有效的内部质量控制机制和质量控制制度,把审计质量控制责任落实并执行到每一个工作环节,从审计立项到作出审计结论,都必须发挥好内部质量控制的作用。只有这样,才能及时发现和解决审计过程中出现的题目,进步经济责任审计质量,降低审计风险。
  4.严格执行审计程序,规范操纵。严格的审计程序,规范的实际操纵是确保审计行为正当、审计质量可靠的条件。在经济责任审计的实践工作中,审计规范确定了审计的范围、内容、目标、程序和方法以及相应的标准和要求,明确了审计责任,有利于审计职员严格按照审计规范执行审计业务,从审计计划与委托、审计工作方案的编制、实施审计、编制审计工作底稿、到出具审计报告等整个流程规范操纵,避免了审计职员在工作中的随意性,降低了审计风险。
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