坚持依法行政理念 努力进步审计执法水平(2)
2016-03-25 01:09
导读：在树立依法行政理念，强化审计执法程序的同时，依法履行了审计监视职责。在审计执法主体资格上，做到了既不越权也不缺位，严格按审计管辖范围实施
在树立依法行政理念，强化审计执法程序的同时，依法履行了审计监视职责。在审计执法主体资格上，做到了既不越权也不缺位，严格按审计管辖范围实施监视；在审计程序上，严格按照审计署“六令号”要求，做到了审计项目有计划、审计监视按程序、审计实施依方案、审计处理循法规；在审计取证方面，做到依法取证，据实取证，确保审计证据的客观性、相关性、充分性和正当性；在审计复核上，严格实行了审计组长、业务科室、局复核小组三级复核制，明确了各自责任，保证了审计的质量和水平。近三年来完成审计项目413个，没出现一起行政复议或行政诉讼案件，也没有出现一起审计执法职员***、徇私舞弊案件。审计执法过错率和审计职员违纪违规率始终处于“零”状态。一是围绕规范财政预算行为，深化了本级预算执行审计。预算执行审计作为审计工作的“永恒主题”，一直是审计监视工作的重点。通过“账户进手、下审一级”、“财政审计与预算执行、单位财政财务收支审计相结合”的方式，对本级财政预算执行情况、市地税局税收征管情况、市***、法院、公安局、国土资源局等部分预算执行和其他财政收支情况，以及社保、医保等五项基金和部分农业、教育资金治理使用情况进行了审计，并向市政府提交了6篇专题审计报告，均被市政府主要领导批示，并要求各有关部分认真抓好整改工作。目前，全市财政预算执行情况明显好转，分配秩序得到规范，支出结构得到优化。二是围绕对权力的监视与制约，加强了经济责任审计。为加大经济责任审计力度，局成立了经济责任审计股，制订了《高安市领导干部经济责任审计实施方案》和评价体系，逐步变“先离后审”为“先审计后离任”，并报市经济责任审计领导小组同意后组织实施审计，取得较好效果，得到上级审计机关的肯定和推广。三年来，先后对83名乡（局）级领导干部进行了经济责任审计，在推动建立健全问责机制、促进依法行政和进步治理水平上发挥了积极作用。三是围绕规范建筑市场秩序，强化了固定资产投资项目审计。近三年来，审计建设项目104个，查出施工单位高估冒算工程款、漏缴税金等违规题目金额7 413万元，核减工程造价6 399万元，促使建设单位完善了从工程立项到竣工决算等审批手续，规范了全市财政性投（融）资项目基建资金治理和审计监视办法。其中对高安中学异地新建项目审计和58家房地产开发项目的税费清查工作向市人大常委会作了专题汇报，得到市人大常委会的充分肯定。四是围绕进步资金使用效益，加强了专项资金审计。一直把水利、五项社会保险基金、农业综合开发、民政等专项资金作为审计重点，针对专项资金治理使用中存在的题目，分别提出了审计意见和建议，得到市政府主要领导高度重视，相关部分抓好了整改工作。五是围绕促进地方经济发展，积极开展了授权项目审计。先后对工商局、新华书店、农村信用联社、质量技术监视局、八景煤矿、公路分局、高安汽车站、宜春学院高循分院等条管部分进行了审计，查出违规金额2 740万元，进一步规范了条管部分经济治理行为，优化了地方经济发展环境。
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