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“免疫系统论”框架下县、乡（镇）财政审计的(3)

2016-03-26 01:00
　　
　　(二)重点审计县、乡财政预算支出的有效性
　　1、预算安排的项目支出是否做到专款专用。
　　2、教育支出、科技支出、支农支出的增长是否与财政预算收进的增长同步。
　　3、地方教育附加费，城建税收进是否按规定专门用于教育事业发展和城市基础设施建设，有无挪作他用的现象。
　　4、对县、乡(镇)财政的支付能力和保证程度指标进行审计分析评价。
　　(1)某地方财政的支付能力=预算支出总额／(预算收进总额一本年净结余)×100％
　　其中：预算支出总额=地方－般预算支出 体制结算、专项上解支出。
　　预算收进总额=地方－般预算收进 体制结算、专项补助收进 上年净结余
　　该指标的比例越高，财政的支付能力越强，反映出的财政状况良好，财力充裕；反之，支付能力越弱，反映出的财政状况恶化，财力短缺。
　　(2)部分、单位经费保证程度＝财政对部分单位的拨款总额／该部分单位支出总额×100％
　　该指标的比例越高。财政对该部分单位的经费保障越充备；反之，经费保障不足(或欠缺)该指标间接地反映该地方财政治理的现状水平。