企业能源审计面临的题目及对策研究(2)
2016-03-30 01:04
导读：上述题目的解决,需要政府、企业及能源审计服务机构三方合作,做好各自工作,制定相应对策,只有这样才能切实推动企业能源审计工作的健康、顺利及可持
上述题目的解决,需要政府、企业及能源审计服务机构三方合作,做好各自工作,制定相应对策,只有这样才能切实推动企业能源审计工作的健康、顺利及可持续开展。
二、解决我国企业能源审计中突出题目的对策
(一)从政府角度看
在能源的科学治理和节能治理工作中,运用法律法规来规范和调整企业能源利用过程、节能治理工作的各种权力和义务关系,对企业的治理和重点用能单位的节能治理有着积极的现实意义。《中华人民共和国节约能源法》、《中国节能技术政策大纲》、《千家企业节能行动实施方案》以及各省市、自治区相继出台的《能源治理条例》等一系列的法律法规,给企业的节能治理工作指明了方向,提出了要求,也使企业的节能治理和能源审计工作有法可循;特别是随着《节能减排综合性
工作方案》(2007年4月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议)、《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》(国发〔2007〕36号)、《节能技术改造财政奖励资金治理暂行办法》等一系列政策的出台,使能源审计工作带有法可依,保证了企业的节能治理和能源审计工作在法律法规的监视下依法进行。
政府部分应继续抓好重点用能单位的能源审计工作,加大节能资金的投进和节能降耗的财税支持力度,通过制订财政、税收等激励政策,加大对能源审计的支持力度;尽快制定相关法律、法规并建立能源审计市场准进制度,规范能源审计工作;尽快制订出更多的适用于不同行业的国家能源标准检测方法及评价细则,正确衡量企业的能耗状况;对《企业会计制度》、《企业会计准则》进一步明确涉及能源核算的项目,引导企业在财务本钱核算中的本钱、用度科目设置增加一些能源方面的明细项目,便于对能源消耗数据的统计。
（转载自科教范文网http://fw.nseac.com） (二)从企业角度看
企业开展能源审计工作,需要支付给审计服务机构一定的用度,此外,在审计过程中,企业各部分的会议协调、资料复印等还需要一定的本钱付出,这些基本上构成了企业能源审计的本钱。而企业所能获得的能源审计收益体现在以下几个方面:首先,在企业申请新上项目时,完整、科学的能源审计报告能够帮助政府部分更好的判定企业原有的能源消耗及治理水平,综合考虑新上项目带来的能源消耗变化情况,减少相应的行政本钱,为企业带来间接效益;其次,通过能源审计,企业可以充分熟悉到能源治理工作中存在的题目,结合能源审计中提出的相关节能治理及技改措施,找相关的部分或机构进行可行性分析,并进行项目的具体实施,项目的实施可以为企业带来巨大的节能效益;再次,能源审计服务机构凭借着其强大的专业知识,可以在能源审计过程中适时的向企业宣传国家相关的节能或资源综合利用的优惠政策,以良好的服务让企业得到实惠。
基于此,企业应配合国家相关政策,做好节能治理的基础工作,完善能源使用的计量治理,保证能源使用数据的完整性、真实性、可靠性。一个真正有社会责任感的企业,其行为和发展应该是在利国、利民,促进环境和社会可持续发展基础上的利益最大化。
(三)从能源审计服务机构看
能源审计服务机构,应转变观念,在满足节能主管部分对能源审计工作要求的条件下,对企业用能状况做出客观评价的同时,从企业的角度出发,主要是把审计工作着眼于挖掘企业增加利润的潜力;牢牢捉住降低企业本钱的“牛鼻子”,注重于企业能源利用与经济活动的效率、效果的审查和评价,更好地为企业决策层和治理层服务。具体措施有: 1.扩大能源审计的内涵
能源审计是手段,为企业服务是目的。能源审计服务机构在为企业进行能源审计时,应捉住降低企业本钱的关键因素,将能源审计的内涵扩大,即对生产经营的全过程,而不是某一部分,灵活运用审计方法,以进步审计效果。能源审计的内涵扩大,一方面为正确计算企业产品产量、科学评价单位产品能耗、产值能耗提供了保障;另一方面,通过主要原材料和辅助材料的审计,对引导企业搞好事前预防、厉行节约等间接节能也有十分重大的意义。
