企业内部环境审计定义研究(3)
2016-06-03 01:01
导读:(五)内部环境审计的本质 本质是指事物本身所固有的、决定事物的性质、面貌和的根本属性。因此,对企业内部环境审计的本质进行就是要弄清楚内部
(五)内部环境审计的本质 本质是指事物本身所固有的、决定事物的性质、面貌和的根本属性。因此,对企业内部环境审计的本质进行就是要弄清楚内部环境审计是什么,解释内部环境审计的内涵和外延。对内部环境审计的本质进行抽象和概括。一方面,我们可以鉴戒对环境审计本质的研究成果,由于企业内部环境审计属于环境审计的一种,所以内部环境审计的本质应该在某些方面具有与环境审计本质相似的地方;另一方面,我们还必须牢记内部环境审计属于企业内部环境治理系统的一部分,由企业内部审计机构来实施,因而它还受到内部审计特征的影响。 1. 对环境审计本质的三种熟悉 随着社会经济的发展,技术和人的思维能力的进步,人们对事物本质的熟悉会进一步深化和延伸,因此环境审计的本质会随着社会的发展、经济治理的发展,而不断地发展变化。目前人们对环境审计本质的熟悉主要有如下三种: (1)检查论,即以为环境审计是对适应于环境要求的有关经济业务及活动所进行的系统的、有证据的、定期的、客观的检查,此观点主要侧重于审计的检查职能。 (2)评价、鉴证论,即以为环境审计是对企业环境治理责任和环境治理业绩进行评价或鉴证,此观点主要侧重于环境审计的评价、鉴证职能。 (3)经济监视论,即以为环境审计是一种监视活动,即监视企业环境治理责任的履行,此观点主要侧重于环境审计的监视职能。 2.内部审计的特征对企业内部环境审计本质的影响 (1)企业内部环境审计的本质不应是鉴证 所谓鉴证,是指鉴定和证实。鉴证最大的特点是由当事人以外的独立的第三者履行。由于独立的第三者,既与审计事项的委托人没有利害关系,也与被审计事项确当事人没有利害关系,这样的鉴证工作才具有客观公正性,鉴证结果才能使人信赖。而内部审计机构从企业这个主体来讲,并非第三者,它作出的鉴定最多只能是一种“
自我鉴定”,其客观公正性是极其有限的,对外是难以让人信服的。因此,内部环境审计的本质不可能是鉴证。 (2)企业内部环境审计的本质应当是监视和评价 企业的内部环境审计作为企业环境治理系统的重要组成部分,应当对企业环境会计核算情况、环境法规的执行情况以及环境治理系统的运行状况进行检查,得出他们是否按照预定轨道进行的结论;同时监视企业各项环境治理政策和计划的实施,使它们能够起到消除或防范企业环境风险的作用,并在此基础上反馈所获得的信息,提出改进的意见和建议,以达到控制的目的。因此,我们以为内部环境审计在本质上是一种监视和评价。 需要说明的是,检查只是评价和监视的基础,而控制是评价和监视效果的体现,它们都不能成为内部环境审计的本质。
三、结论 综合上述对目标、主体、对象、依据和本质五个要素的,我们将企业内部环境审计的定义界定为:企业内部环境审计是由企业内部审计机构依占有关的环境法律法规、环境标准、企业各类环境治理政策和计划以及财务与会计核算准则,监视企业受托环境责任的履行,并对履行的公允性、正当性和效益性进行评价,其终极目标是要实现企业自身的价值和可持续发展。
注释: ①主要许家林、孟凡利,环境会计[M].上海:
上海财经大学出版社,2004 ②本文所探讨的内部环境审计的依据仅限于内部环境审计的评价依据,不涉及有关理论基础的内容。 [参考] [1]审计学会。内部审计师在环境中的作用(上、下) [J].审计研究资料,1997,(4)、(5)。 [2]最高审计机关亚洲组织环境审计委员会。最高审计机关亚洲组织环境审计指南草案[J].审计研究资料,2001. [3]李雪,杨聪明。对环境审计定义的再熟悉[J].审计研究,2004,(2)。 [4]天津市审计学会。关于环境审计[J].审计理论与实践,2000,(1)。 [5]梁森,杨卉。关于环境审计几个题目的探讨[J].山东审计,2000,(8)。 [6]袁素琴。浅谈环境审计[J].陕西审计,2000,(1)。 [7]陈汉文,池晓勃。关于环境审计的几个题目探讨[J].中国内部审计,1997,(2)。 [8]王德升,杨树滋。鉴戒国际经验研究环境审计[J].审计研究,1997,(2)。 [9]福建省审计学会课题组。关于环境审计的思考[J].审计研究,1997,(6)。 [10]广东环境审计课题组。企业环境治理系统的构建与审计。[J].广东审计,2003,(2)。 [11]陈正兴。环境审计[M].北京:中国审计出版社,2001. [12]Rob Gary,Jan Bebbington.Accounting for the Environment [M].Sage Publications of London,2001. [13]Vinten,G. objectives of the environmental audit[J].Environmental Management and Healthy,1996,(3)。 [14]Lightbody,M.Environmental auditing:The audit theory gap [J].Accounting Forum,2000,(2)。