某镇财政财务违规行为的表现形式及成因剖析(2)
2016-10-22 01:02
导读：二、审计查处违规行为的主要手段 审计手段是达到审计目标的桥梁，正确运用审计手段能使审计取得“事半功倍”的效果。 ㈠加强审前调查。审前调查不
二、审计查处违规行为的主要手段
审计手段是达到审计目标的桥梁，正确运用审计手段能使审计取得“事半功倍”的效果。
㈠加强审前调查。审前调查不留于形式，不走过场：一是认真制订了审前调查方案，经审计组讨论，凡是以为需要了解的相关情况均列进审前调查；二是认真走访纪委、监察、组织部分以及市委、市政府的信访局和人大、政协机关的群众来访接待室，仔细了解相关部分对被审计对象的考察、考核情况，了解被审计单位及各界对被审计者的反映情况，使审计组把握财务账上找不到的情况；三是到被审计单位现场调查，了解被审计单位的经费来源、使用情况；内部控制制度的建立和执行情况；岗位设置及职能分工情况，同时走访相关职员和深进有关和，了解被审计者个人的工作作风、个人廉洁自律等情况。认真细致的审前调查，使审计组做到胸有成竹，有的放矢，这是审计取得成效的重要基础。
㈡公然审计政务。公然是客观公正的条件，龙泉市审计局对该项目的审计做到阳光下操纵。一是进行审前公告，将审计的时间、地点、方式、目标、内容和审计组成员名单，与审计职员联系的电话，以及审计职员应遵守的审计纪律等，在被审计单位政务公然栏内进行公然，做到审计在监视别人的同时也接受监视；二是分层次以不同方式召开座谈会，审计进点时召开进点会，先容审计职员情况的同时听取被审计者情况报告；审计中以不同形式召开被审计单位班子座谈会、财务职员座谈会、相关部分以及所属机构负责人座谈会等，就被审计者《情况报告》陈述的内容广泛听取有关职员意见，以座谈会的形式验证被审计者的“言行”是否一致，以保证《经济责任审计结果报告》的质量；三是耐心接待群众来访，对群众来访在做好接待、保密外，认真做好笔录和来件的阅读与登记，对涉及的内容进行认真调查核实，做到对被审计者和来访群众负责，同时扩大审计成果，特别是涉及被审计者廉洁自律方面群众来信来访是很有帮助的；四是通报审计查明的题目，通报分两个层次，第一层次是以审计组名义，在审计报告出来之前召开有关职员参加的通报会，以达到通报情况和进一步核实审计情况的目的，第二层次是以审计局名义，召开班子及中层干部参加的通报会，通报审计结果报告相关情况，使审计结果真正起到“为考核任用干部提供依据”的作用。
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布） ㈢采用各种审计技术。责任审计不同于传统的财务收支审计，对审计技术方法的运用应更加全面，本次审计中，审计组所采用的技术方法除传统的以外，主要有：①核对法，即对《领导干部经济责任情况报告》反映的“业绩”和不足进行有选择地核对验证，如工农业产值、农民收进、减轻农民负担、对基础设施的投进等，并将验证结果作为评价依据；②实践法，如本项目审计中以为镇汽车油耗偏高，与被审计者观点不一致，审计组选择了实践法，即审计组成员与被审计者所在单位有关职员一起，乘座责任车辆进行实地测算，测算结果经乘车职员签字后作为审计证据以验证审计评价；③调查法，对财政财务支出的的真实性进行调查，如财务反映食堂修理费支出1万多元，审计职员调查后没有这回事，购买办公用品2笔近1万元，经调查也没有回事，事实上这些发票均为虚列内容套出现金用于“春节拜年”等开支；④复核法，即对中介机构审计过的工程项目进行造价复核，发现中介机构的审计质量不高，存在多计工程款等情况，为国家挽回了损失。
㈣争取纪检监察和组织部分的配合。审计部分由于缺乏必要的手段，对涉及干部个人基本没有办法，加上经济责任审计是根据纪检和组织部分建议而审计的，他们对被审计者情况比审计部分清楚，所以争取他们的支持尤为重要，纪检、组织部分的及时参与能保证审计的顺利实施和审计工作效率。
三、乡镇财政收支存在题目的原因
