试论现代社会经济特征下的企业财务审计(2)
2016-11-06 01:09
导读:三、现代经济环境下企业财务审计的主要任务 我国现代企业财务审计是建立在社会主义市场经济体制下的审计。因此,市场经济的基本功能、基本和基本
三、现代经济环境下企业财务审计的主要任务 我国现代企业财务审计是建立在社会主义市场经济体制下的审计。因此,市场经济的基本功能、基本和基本特征同样会对我国的企业财务审计发生深刻的影响。但是,我们是在社会主义制度的基础上发展市场经济的,因此,就必须了解社会主义制度,特别是社会主义低级阶段的社会经济特征对市场经济的影响与作用,进而在社会主义市场经济体制下,我国企业财务审计的特点和任务。 社会主义低级阶段的经济特点是什么?***同道在党的十五次全国代表大会的报告中指出:“总的来说,人口多、底子薄、地区发展不平衡,生产力不发达的情况没有根本改变;社会主义制度还不完善,社会主义市场经济还不成熟,社会主义***法制还不够健全,封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛影响,我们的社会主义仍然处在低级阶段。”为此,我们党提出了社会主义低级阶段的基本路线和纲领,核心就是要坚持“一个中心,两个基本点”。所谓一个中心,就是经济建设,两个基本点就是坚持四项基本原则,坚持改革开放,在这个基础上,建设有特色的社会主义的经济、、文化。这就是我国社会主义低级阶段经济的基本特征。这一特征从宏观上决定了我国社会主义市场经济条件下的企业环境和审计环境,进而决定了我国现代企业财务审计的基本特征,这些特征将直接体现在我国现代企业财务审计的任务、目标、及其审计主体、审计方式等各个方面。 企业财务审计工作的任务,就单项审计工作而言,主要取决于审计委托人或授权人的要求。但是从整个企业财务审计工作来说则要受到两个方面的因素的影响:一是受企业财务审计本身职能和作用的制约;二是受当时社会经济环境的影响。正由于这样,我国现阶段企业财务审计的任务,首先要服从于我国社会主义低级阶段的基本路线和纲领,服从于我国现阶段经济改革和经济发展战略的总体要求;其次,还要考虑我国现阶段审计组织体系在企业财务审计方面的具体分工和具体要求。 我国现阶段经济改革和经济发展战略的总体要求是:在社会主义条件下发展市场经济,不断解决和发展生产力。这就要求我国一切经济工作当然包括企业财务审计工作,要坚持和完善社会主义公有制主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持和完善社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用;坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式;坚持和完善对外开放、积极参与国际经济合作与竞争。保证国民经济持续快速健康发展,人民共享经济繁荣成果。这就是我国一切经济工作也包括企业财务审计工作的总任务、总方针和总体要求。 另外,从我国审计组织体系的具体分工来看:国家审计机关既以国有资产所有者的身份对国有企业或国有控股企业进行审计监视,又以审计组织体系的主导地位对社会审计和内部审计实施业务指导和监视;社会审计是接受企业和有关方面的委托对企业实施财务审计,内部审计则是在企业内部领导授权的条件下实施企业内部审计。由于委托或授权人对审计工作的目的和要求不同,审计任务也有很大的区别。 从大的方面来看,现代企业财务审计工作主要任务应定位于以下几个方面: 第一、继续做好国有企业改革、改组、改造方面的审计工作,为建立完善社会主义市场体制和巩固社会主义制度服务。 第二、做好会计报表鉴证和企业财务收支活动的真实性、正当性的审计监视工作,以满足社会各方面对企业财务信息的需要,为充分发挥市场机制作用、促进宏观调控服务。 第三、努力做好内部审计工作,帮助企业进步经营治理水平、促进企业经济效益的稳步进步,是现代企业财务审计的基本任务。 应该说明的是,当前企业内部审计中出现了很多新的审计领域:如经营审计、治理审计、价值审计、经济责任审计等等,这些是不是现代企业财务审计的范畴?笔者以为:财务审计是一个发展的广义的概念,不然财务审计就只能停留在查错防弊阶段。企业财务审计发展到今天,事实上已包括对企业资金运动全过程的审计,即既包括资金筹集、投放、运用、消耗、增值、收回、分配(补偿、积累与退出)的过程与结果的审计,又包括对资金运动过程涉及到的经济活动与经济责任关系的审计。当然,这里的审计,在目标上最少应包括真实、正当、公道和效益几个基本方面,在手段上则应包括监视、鉴证与评价。那么,凡审计对象是完全或主要基于企业财务活动即资金运动及其产生的信息和责任关系的,都应包括在企业财务审计的范畴之中。