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浅谈财政审计的风险点及其控制

2016-11-11 01:02 财政审计是国家审计的永恒主题，也是审计在国家治理中发挥作用的主要手段，范围遍及财政工作的各个领域。财政作为政府履行公共管理职能的主要手段，涉及到公共资金的筹集、分配、管理和使用等各个环节，为实现当地政府在一定时期内的改革目标、产业或行业政策提供支持和保障。由此可见，财政审计的对象非常广泛。为突出审计重点，审计机关和审计人员要围绕政府的经济改革目标和财政职能，合理地确定财政审计项目的具体目标，从公共财政和资金管理的各个侧面寻求审计切入点，一方面为审计意见和审计结论提供资料支持；另一方面要在促进加强预算管理，规范公共财政制度建设，保证财税政策的贯彻落实等方面发挥作用。由于工作范围和审计对象的特殊性，与企业审计、投资审计、社保审计等专业审计相比，财政审计的公共性、宏观性、政策性等特点非常突出。从风险导向审计的实质分析，这些特点实际上也构成了财政审计的风险点，如果在审计过程中不能有效把握和控制这些风险点，将潜存很大的审计风险，影响审计质量；反之，如果在制定审计方案或实施审计过程中，能够采取有效措施，积极控制财政审计的风险点，对确定审计重点和提升审计质量均将发挥积极作用。