国家审计对国有企业改革政策的控制 (1)
2017-02-19 01:01
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一、政策制定阶段:政策预期风险导向审计 在国企改革中,审计通过实行政策预期风险导向审计,对国企改革政策的制定、执行、结果的可能存在的不同风险进行评估,从而突破单纯的事后审计的传统方式,转移到事前、事中审计上来,尤其对政府的重大国企改革政策、重点国有投资项目等实行事前审计监督。 政策预期风险导向审计是由于在国企改革过程中公司造假、管理舞弊等行为盛行,为了提高审计质量而产生的以评估审计风险为主的新的审计模式。政策预期风险导向审计不仅研究企业的会计控制,对企业经营管理的其他控制也加以研究,也就是说风险导向审计更重视固有风险。 风险导向审计模式的实施过程,实际上就是风险控制过程。政策预期风险导向审计是指企业制定的改制政策预期达到的效果与政策执行过程中、政策结果与预期不同可能存在的风险进行评估,并将其风险降到可接受水平。在国企改革中,实行政策预期风险导向审计,主要进行以下几个方面工作: (一)合理选择国有企业改革固有风险因素,确定固有风险