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新形势下如何进一步做好审计信息工作(3)

2017-03-06 01:19 五、有选择、有重点地编写工作动态类审计信息　　（一）从传统审计向审计转变过程中的工作动态。有三个方面要重点关注：一是绩效审计。最近这方面的信息比较多，如“宁波市市长毛光烈要求审计工作应更加注重绩效更加关注民生”的审计信息中提出了绩效审计实践的六个重点内容，一是在国有资产和财政性资金审计中要通过审计发现题目、查找漏洞，促进制度建设，进步治理绩效。二是要根据财政资金使用的重点和不同阶段的特点，在审计、侧重点、思路上作一些转变，发现资金的结构性矛盾，从而提出完善制度、整合资金的建议。三是要加强对财政转移支付资金的监视，强化对资金量大、掌管财政资金再次分配权的重点部分预算执行情况的审计。四是审计局提出的审计为构建***服务，审计关注民生等方面的工作要继续保持。五是审计要为改革服务。六是审计要对绩效评价进行探索。这种信息也向审计机关发出了一种新的信息需求信号，那就是各级政府领导开始关心政府的绩效。二是专项审计调查。这几年宁波、温州、嘉兴等地开展了很多专项审计调查项目，都在审计信息当中做了很好的反映。三是机审计。各级审计机关在这方面都很重视，石爱中副审计长曾多次在杭州、丽水和省审计厅的计算机审计方面的信息上作出重要批示。　　（二）围绕审计工作“3 1”基本框架开展的工作动态。一是财政审计，包括各类专项资金审计和部分预算审计。往年年底省审计厅社保处报送了“浙江省审计厅首次开展部分决算审签工作”的信息，部分决算审签今后将成为审计工作的重要组成部分。二是审计，特别是要注重反映投融资企业审计的有关情况。三是投资审计。今年厅投资处报送了“浙江积极推行高速公路建设项目全过程跟踪审计”的信息，这条信息所反映的内容具有较强的动态性和方向性。四是责任审计。目前浙江省提出以全部政府性资金为主线，探索经济责任审计的新模式，这方面的信息也是十分重要的。　　六、积极开发审计调研信息　　目前各级审计机关在审计调研信息方面还有很大的拓展空间，需要进一步开发挖掘。要重点关注以下几个方面：一是有关领导到基层调研时提出的指导性意见。近两年，审计署领导先后到浙江省调研考察并发表了重要讲话，根据领导讲话整理成的信息对于审计工作具有很强的指导意义。省审计厅主要领导到基层调研提出的一些指导性意见也是很好的信息素材。厅领导在重要会议之前的调研，也是在为工作决策做预备。往年10月谢厅长在嘉兴、平湖、海盐等地调研时提出的一些重要观点，后来成为市地局长会议研讨的重要内容。往年年底，谢厅长在金华、衢州调研时夸大要狠抓落实，要夸大服务意识，在服务中体现审计价值、在服务中加强审计监视，后来这些观点就成为全省审计工作会议的重要议题。　　二是专题调研报告。厅领导，省审计厅各处室，各市、县审计局每年都会开展一些专题调研活动，从而形成不少有价值的调研报告。最近，丽水有调研报告反映，目前审计系统领导班子中从外部引进的干部不懂审计业务的多，实际从事审计一线工作的职员比较少。报告反映的这一情况非常重要，我们预备结合其他调研情况将其作为重要信息报送。　　三是带着题目有针对性的调研信息。省、市、县三级审计机关都要承担人大提案的办理工作，在办理过程中要开展一些调研。往年我们对乡镇财政的调研、对人大代表面对面的调研，审计署网站上都有信息反映。以上的几类调研信息也需要各级审计机关予以足够的关注。　　七、适当关注审计信息　　审计理论信息也是各级政府领导和社会需要了解的一个方面。下城区审计局先后报送了“经济责任审计的局限性” 和“推进财政审计一体化”等多篇审计理论信息，很有价值。往年省审计厅报送的“审计以为：地方各级政府应进一步树立公共财政理念，不断推进财政体制改革”，这一信息的主体部分属于审计理论信息，得到了吕祖善省长等领导的重要批示。