审计工作要为建设社会主义新农村服务(3)
2017-03-13 01:01
导读：（三）加强对财政专项资金政策的执行及落实情况的审计，不断反映农业和农村中出现的新题目。农业专项资金审计，除了真实正当性审计外，一个更重要
（三）加强对财政专项资金政策的执行及落实情况的审计，不断反映农业和农村中出现的新题目。农业专项资金审计，除了真实正当性审计外，一个更重要的方面就是要监视检查国家政策执行和落实情况。通过大量的审计调查，充分了解农业中出现的新情况、新题目，为国家制定和调整农业政策提供依据。同时，要利用审计部分的工作资源和熟悉政策上风，向有关农业主管部分提出公道化建议，加快农业政策的落实，不搞“一刀切”，防止形式主义。如在西部某省水利项目中，一方面中心财政要求参与投资的地方项目要按照1：1或1：0.5的比例配套资金，另一方面地方配套资金严重不足。地方为了争取中心资金，表面“承诺”配套资金或中间抽逃配套资金，结果造成建设资金不落实、工程质量和标准及工期无法保证等，这些题目在农村义务、扶贫攻坚等项目中普遍存在。因此，国家有关部分应调整现有的农业资金配套政策，对一些上级财政资金要求地方配套题目，可考虑少数民族或贫困地区不配套或少配套，有多少钱办多少事，实事求是办农业。
(四)建立长效机制，立足“审、帮、促 ”,加强治理,进步资金使用效益。一方面，审计机关要建立上下互动机制，和财政部分要建立信息沟通机制，达到资源共享。对地方使用的中心农业专项资金的计划安排和使用情况进行全程监控，建立资金治理的预警机制。另一方面，针对审计查处的题目提出改进意见和措施,促进加强治理,关键和重点是促使建立健全内部控制制度,促使农业专项资金治理规范化，从根源上帮助找原因、查漏洞,尽量减少资金运行中的跑冒滴漏。
