浅析如何加强与完善民营企业的内部审计(2)
2017-05-14 01:08
导读：2.3 民营企业治理层对内部审计熟悉不足，导致内审机构职员不稳定 一些民营企业治理中的一个突出题目就是组织内部往往缺少具体的职务分工，治理层对
2.3 民营企业治理层对内部审计熟悉不足，导致内审机构职员不稳定
一些民营企业治理中的一个突出题目就是组织内部往往缺少具体的职务分工，治理层对建立内部审计机构的必要性熟悉不清。有些固然设立了审计机构，但在实际工作中，审计机构和审计职员的稳定性也得不到保障，民营企业负责人随意撤并内审机构、精简内审职员，了内部审计工作的开展。至今还有相当一部分有规模的民营企业还没有设立审计机构，甚至还没有专职审计职员。
2.4 审计行业尚未规范，审计手段有待改进
民营企业内部审计固然在国家审计机关和内部审计协会的指导下，建有一套适合自身企业特点的内部审计程序和操纵办法，但它不象国家审计和社会审计一样有一整套审计准则和操纵规范，内部审计只能参照国家审计或社会审计的一些做法，操纵上缺乏权威性和规范性。同时，民营企业内部审计缺乏行之有效的审计手段，特别是审计到往来款项函证，银行存款对账，审计线索外调和延审等事项，缺乏法律上规定的审计权限和强制手段，一定程序上制约着民营企业内审工作的质量。
2.5 民营内部审计职员素质偏低，审计缺乏自觉性和规范性
民营企业同国有企业相比，在资金、技术、竞争力等方面仍存在着一定的差距，在对人才的吸引上不如国有企业有***力，这就直接导致了其内审队伍的非专业性。民营企业的内审职员大多来自财会部分，固然具有一定的财会知识，但把握的审计知识较少，缺乏审计的实践经验，在实际工作中感到难以操纵。更有甚者是半路出家，连最少的财会知识也相当贫乏，更谈不上审计专业知识了，毫无疑问，这将对开展内审工作造成一定的难度。
3 对策
3.1 外部环境
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（1）国家应制订相应的，为民营企业的内审工作提供法律和政策依据。国家应该出台相关的法律，将民营企业内部审计纳进国家审计机关业务指导和监视的范围，严格规定民营企业内部审计程序，赋予民营企业内审机构必要的审计权限和审计手段。国家审计机关要制定内部审计准则，同一规范内部审计行为，进步内审工作质量。
（2）内审协会应为加强民营企业的内部审计起积极的推动作用。内部审计协会是群众性的团体，有其自身的特点和上风，在国家与企业之间起着桥梁和媒介的作用。内审协会应为加强与完善民营企业的内部审计起积极的推动作用。可从以下几方面进手：注重对民营企业内部审计重要性和作用的宣传，让更多的民营企业家重视内部审计。可以经常性地举办各种交流会，邀请在内审方面取得明显成效的民营企业先容他们的成功经验，以事实来推动民营企业内审的；建议内审协会要尽快颁布《内部审计条例》，各省结合本省实际制定具体实施办法使民营企业内部审计有法可依，有章可循；加强对民营企业内部审计职员理论和业务的
培训，尽快进步民营企业内审职员的、理论素养和工作水平。
3.2 内部因素
（1）企业所有者的重视是做好内审工作的根本保证。尽管内部审计在一定程度上代表着国家利益，是国家为监视与控制活动而采取的一个手段，但其在更大程度上则是企业自身发展的需要。因此，要切实加强民营企业的内部审计，唯有企业自身的重视，而企业自身的重视又表现为企业所有者的重视，企业所有者的重视是做好内审工作的根本保证。
（2）民营企业内部审计的组织模式要正确定位。内部审计的组织设置是其开展工作的基础。民营企业内部审计的组织结构应与企业的经营规模、内部组织结构、治理体系等相适应。设置何种形式的内部审计要由民营企业根据其经营规模、治理复杂程度等确定。根据我国民营企业的现状，其内部审计大体上有以下两种模式可供选择：对于规模较小的民营企业，可以不设审计机构，其内部审计工作可通过投标方式向有资质的师事务所等社会中介机构发包，但企业应设立内部审计长，以监视审计业务的执行，并担当在社会中介机构和治理层之间沟通的媒介；对于规模较大的公司制民营企业，可以实行董事会领导下的审计委员会制度。
