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经济责任审计的几个题目(2)

2017-06-11 01:06
导读:以上审计的主要内容,固然对审查范围作了界定,但是这主要是根据机关行政事业单位的财政审计、财务审计和企业财务审计内容提出的。如要对党政领导


  以上审计的主要内容,固然对审查范围作了界定,但是这主要是根据机关行政事业单位的财政审计、财务审计和企业财务审计内容提出的。如要对党政领导干部和企业负责人任期经济责任和业绩作出评价,还需结合被审计单位的具体情况和经济责任制确定的经济目标增加一些需要审计事项,否则难以满足开展任期经济责任审计的要求。无论是国家审计机关、社会审计组织还是内部审计机构受托进行这项审计时,都必须根据本人的工作经验和职业判定能力,结合调查情况作具体补充。

  (三)任期经济责任审计的目的和目标。任期经济责任审计是在经济体制和体制改革过程中产生的一种新型审计制度,其审查的主要对象是受托经营责任。但是由于党政机关、事业单位和企业单位的性质不同,情况各异,所以,进行经济责任审计的目的也就不一样。

  党政领导干部任期经济责任审计的目的是:“为了加强对党政领导干部的治理和监视,证确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责”。企业领导干部职员(即法定代表人)任期经济责任审计的目的是:“为加强对国有企业及国有控股企业领导职员的治理和监视,正确评价企业领导职员任期经济责任,促进国有企业加强和改善经营治理,保障国有资产保值增值”。

  为了达到任期责任审计的目的,审计目标还应分为:

  1、领导干部任期经济责任审计目标。其是“查清领导干部任职期间财政收支、财务收支工作目标完成情况,以及遵守国家财经法规情况等,分清领导干部对本部分、本单位财政收支、财务收支中不真实、资金使用效益差以及违反国家财经法规应当免淆的责任;查清领导干部个人在财政收支、财务收支中有无侵占国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的题目”。 (科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布)

  2、领导人任期经济责任审计目标。其内容是“查清企业领导职员在任职期间与企业资产、负债、损益目标责任制有关的各项经济指标的完成情况,以及遵守国家财经法规情况,分清企业领导职员对本企业资产、负债、损益不真实、投资效益差,以及违反国家财经法规题目应当负有的责任;查清企业领导职员个人有无侵占国家资产,违反与财务收支有关的廉政规定和其他违法违纪的题目”。

  三、任期经济责任审计工作中的题目与对策

  最近几年开展经济责任审计的情况是好的。取得的效果也是明显的。但从全国范围来看,还不够平衡。存在一些急待解决的题目。

  (一)对开展经济责任审计的重要意义熟悉不足。一些地区对开展经济责任审计不力,了此项审计的平衡发展。其主要原因就是对开展经济责任审计的重要意义熟悉不足,没有把它作为重点工作来抓,没有采取切实有力的措施。

  (二)审计气力不足与审计任务重的矛盾突出。任期经济责任审计是一项时间跨度长、工作量大、时限紧、要求高、责任重、群众期看值高的综合性审计工作。而且有些是临时交办的,审计的时间范围也不一定与决算期一致。加之审计职员少,这使审计气力不足与审计任务重的矛盾更加突出。随着这项工作的全面深进开展,现有的职员、机构状况等势必难以适应越来越复杂多变的审计环境。如何高质量地完成经济责任审计任务是广大审计职员面临的重大课题。

  (三)经济责任审计的对象和目标的复杂性,使经济责任审计的风险加大。经济责任审计既对“事”,也对“人”,审计目标也较为复杂。另外,我国还没有对任期经济责任审计的考核评价有比较切实可行的操纵规定,对如何考核领导干部缺乏具体的指标体系,对如何分清企业的集体责任和领导干部的个人责任,也没有具体的依据和操纵标准,因此,不同的审计组织或不同的审计职员面临同样的题目,可能会作出不同的评价。这就加大了审计的难度,如何进步审计质量,规避审计风险,成为经济责任审计过程中的一个重要题目。
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