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充分运用经济责任审计成果 切实服务领导干部监

2017-08-03 01:03 责任审计结果的转化利用是经济责任审计工作的关键所在，也是经济责任审计工作发挥作用有效程度的体现，它直接关系到经济责任审计工作能否长期有效地开展，直接到纪检、监察等部分对党政领导干部监视治理的效果。　　一、正确熟悉经济责任审计结果对领导干部监视治理的重要意义　　经济责任审计是新时期党中心、国务院赋予审计机关的一项重要职责，固然与纪检、监察分属不同性质的监视，但两者有着共同的目的，同时，经济责任审计在干部监视更多地承担着揭露和发现案件线索责任，纪检、监察部分履行的则是查处违纪违规的责任，从这个意义上讲，经济责任审计是纪检监察部分获取监视干部信息的重要渠道，其根本的方面就是将经济责任审计成果，包括其它专业审计获取案件线索，转化为纪检、监察部分监视干部的有效依据。另一方面，监视利用经济责任审计成果在干部监视治理方面产生作用，实际上就是经济责任审计价值的一种体现。在对待经济责任审计结果的转化利用方面，有些人熟悉上存在一定的偏差，当审计结果利用效果不理想时，就片面的以为是纪检、监察、组织人事部分不重视，实在不尽然。在对待经济责任审计结果的转化利用上，要用辨证的观念来看待：一是审计部分的审计结果必须是审计成果，也就是要有质量；二是审计结果必须是适合纪检、监察、组织等部分的需要，只有两者结合，才能实现审计结果的转化利用。因此，经济责任审计结果的转化利用不能简单的理解成只是纪检、监察、组织部分的工作。实在，审计部分在审计结果的转化利用方面也负担着重要的责任，即要下大力气提升审计质量，要把审计结果转化为纪检、监察、组织部分需要的审计成果。从而为他们提供更为有效的服务。　　二、创新经济责任审计思路，多角度地服务干部的监视治理　　经济责任审计是对领导干部的一项独立的综合性监视，各界特别是纪检、监察等部分对此寄予了较高的期看。经济责任审计固然不能包治百病，一审就灵，一审就清，仅仅是对领导干部任职期所在部分、单位财务收支真实性、正当性、效益性以及有关经济决策执行活动进行监视，但是经济责任审计机关可以不断创新审计监视机制，让经济责任审计更加贴近干部的监视治理。在“积极稳妥、实事求是、进步质量、防范风险”的条件下，一是将离任审计与任期内经济责任审计有机结合起来，将监视的关口前移，及时更多地把握干部监视治理有关信息。二是将任期经济责任审计与发现大案要案线索结合起来，不断增强审计效果与威慑力。三是将任期经济责任审计与纠正部分行业不正之风结合起来，对一些普遍性、共性题目要综合报告，为纪检、监察部分从制度上、机制上解决领导干部中存在的共性题目，提供决策依据。四是将经济责任审计与办理群众来信来访结合起来，捉住群众反映和举报的线索查深查透，进步移送案件正确性和质量。五是将经济责任审计与纪检监察部分交办事件结合起来，精益求精经济责任审计项目计划治理方式，做到留有余地，以便更好地配合纪检、监察等部分的工作。　　三、完善联动机制，拓宽责任审计成果转化渠道　　经济责任审计是一项涉及面广、层次高、复杂的工作，不只是审计部分一家的事。由于纪检、监察、组织、审计等部分的各自工作目标、重点、手段不同，在实际工作中必然会产生一定的分歧和差异，但作为委托方的纪检、监察、组织部分和作为受托方的审计部分，其大的目标是一致的，即审计部分在确保审计质量的条件下，将审计的结果通过纪检组织等部分转化利用到加强干部的监视治理上，这就需要在各部分之间建立一种良好的协调配合机制。一是建立联席会议制度，各部分之间通过制度的形式明确各自的职责，定期召开联席会议，互通情况。同时，在经济责任审计进点时，与纪检或组织部分一同召开进点会；在审计过程中碰到审计手段难以核实的情况和，需要纪检、监察、检察等部分参与的，通过纪检、监察、检察手段加以解决。审计结束后，纪检、组织等部分又将审计结果利用到对干部的廉政监视和选拔任用上来。通过将经济责任审计结果纳进到干部廉政档案和干部考核档案中，从而实现“审”和“用”的有效结合。二是建立案件移送治理制度，对于经济责任审计部分移送的案件线索，纪检、监察部分要将受理和查处结果向审计部分作书面反馈，以便相互监视案件线索的办理，保证经济责任审计结果的有效转化。三是实行资源共享，成果互用。一方面建立经济责任审计档案“一档两用”制度，另一方面经济责任审计机关与纪检、监察相关的对口部分，在条件成熟的情况下，要实行联网，保障部分之间的信息畅通。