从内部审计在公司治理中的作用谈完善与发展内(2)
2017-08-09 02:34
导读:二、完善与内部审计 国际内部审计师协会(IIA)在1999年对内部审计重新定义,即“内部审计是用来增加组织价值和改善组织运营的独立、客观的保证和咨
二、完善与内部审计 国际内部审计师协会(IIA)在1999年对内部审计重新定义,即“内部审计是用来增加组织价值和改善组织运营的独立、客观的保证和咨询活动。它以系统的、专业的对风险治理、控制及治理过程的有效性进行评价和改善,帮助组织实现其目标。” 这一新定义将内部审计的范围延伸到风险治理和公司治理,以为内部审计是针对风险治理、控制及治理过程的有效性进行评价和改善所必须的。 ,不少的内部审计基础薄弱,无论其定性定位、体制机制或方式方法等,都无法适应企业制度要求与公司治理的需要。为使内部审计在公司治理中的作用得到真正的发挥,应从以下方面完善与发展内部审计: 1.不断加强内部审计法制建设 随着《审计法》、《内部审计准则》的颁布实施,为规范内部审计工作提供了保障。为了适应我国蓬勃发展的市场需要,还应根据内部审计中出现的各种新,对内部审计法规适时的进行修订、补充和完善,使内部审计工作有法可依,有章可循。 2.健全企业内部治理制度 公司内部治理制度是内部审计机构开展内部审计工作的重要依据,内部审计制度越健全,企业制度执行情况越好,内部审计工作越轻易开展,作用就越轻易发挥。因此,要建立健全企业内部治理制度,为内部审计创造良好的内部环境,奠定良好的制度基础。 3.强化内部审计的独立性和权威性 从审计的独立性来看,内部审计机构的地位越来越高,审计的控制作用就发挥的越好,从有效性来看,内部审计直接由企业治理的最高权利机构领导,更便于内部审计工作的开展。进步内部审计的地位,增强内部审计的独立性和权威性,是内部审计发挥作用的重要条件,从而使内部审计机构和内部审计职员从实质上和形式上保持独立。 4.扩大内部审计的职能及作用 内部审计的主要职能应从传统的查错防弊的财务审计向为企业内部的治理、决策和效益服务的治理审计转变,应将治理审计与财务审计结合起来,以形成完整的内部审计监视与评价机制。内部审计的目标应侧重于加强企业治理,进步经济效益。将效益作为内部审计追求的目标,将治理作为内部审计的切进点,即符合企业追求市场价值最大化的要求,也可以更好地发挥企业内部审计的上风。 5.采用先进的审计方法,拓展新的审计领域 传统的内部审计方法已难以适应市场经济进一步发展及现代企业制度建立的这种变化,必须逐步建立和完善内部审计方法体系,实现审计手段、审计方法的化、现代化。内部审计在有效开展传统财务审计的基础上,可向下列领域拓展:如内部控制审计、治理审计、经济责任审计、风险治理审计等。从多层次、多角度形成一个纵横交错的、严密的审计。 6.进步内部审计职员业务素质,增强内部审计竞争力 目前企业内部审计职员知识结构比较单一,企业应根据自身在市场竞争中的战略地位与内部审计的发展要求,尽快培养出一批高素质的内部审计人才。要保证审计职员具备知当的专业知识以满足业务发展的需求,重视和加强各相关专业如财务、市场营销、经营治理、法律、机等知识的
培训,为内部审计职员知识结构多元化发展提供条件。加强对内部审计职员的后续考核,不断进行知识的更新,增强内部审计竞争力,以适应现代企业内部审计的要求。 作为医疗单位,也融进了蓬勃发展的市场经济中,也在不断进行医疗体制改革,也面临着机遇和挑战,也同样存在着风险治理、内部治理、内部控制等治理。因此,医疗单位的内部审计同样应遵循对现代企业公司治理的要求,尽管目前内、外部环境和条件尚未具备,但作为医疗单位的内部审计机构和内部审计职员,要具有公司治理与风险治理意识,应不断完善与发展内部审计,转换审计职能,拓展内部审计范畴,改革内部审计技术,提升内部审计价值,变革内部审计治理模式,从思想意识上、业务素质上做发充分预备。只有这样,才能在市场经济竞争日益激烈的今天,充分发挥内部审计的作用,显示出内部审计的有效性和必要性。