对深化中心预算执行审计的一点思考(2)
2017-08-10 01:16
导读：二、强化分析和综合，提升审计工作的层次 派出局的审计对象是中心部分，政策性强、大，要求我们不但要查处违纪违规题目，还要更多地关注财政预算
二、强化分析和综合，提升审计工作的层次
派出局的审计对象是中心部分，政策性强、大，要求我们不但要查处违纪违规题目，还要更多地关注财政预算资金的分配及使用效益。要做到审计处理题目有力度、审计分析有深度、意见建议有高度，以提升审计的层次。
一是学会辩证地、全面地、地熟悉题目、分析题目，有针对性地提出意见和建议。我们应学会用马克思主义的原理指导审计实践工作。
二是要拓宽审计职员的知识面，树立意识、宏观意识和大局意识。，审计职员可以从四个角度来提升审计成果。第一，要从体制改革的大背景下来审阅我们的审计工作。审计职员需要了解国家宏观经济知识和经济政策，真正做到“围绕中心、服务大局”。要处理好经济改革与现行法规的关系，特别是对待改革过程中出现的新情况、新题目，要从是否有利于落实的发展观，有利于国家宏观经济决策的实施，有利于经济的发展和人民生活水平的进步出发来判定，而不能简单机械地套用法规。第二，从建立健全公共财政框架的角度来审阅我们的审计工作。面对从计划经济体制中脱胎出来的主义市场经济体制，政府财政支出中存在一些缺位、失位和错位的现象。我们的审计应从构建公共财政框架的角度来分析题目。第三，从对权力的监视和制约的角度进行分析。党的十六大报告第一次将审计作为对权力监视的重要部分给予定位。我们在审计过程中要透过审计发现题目的现象进行分析，如有二次分配权的部分如何进行二次分配的；部分预算未细化的真正原因是什么，为什么转动项目库和排序项目库不能满足部分预算的要求，年中追加预算的真正原因有哪些等等。第四，从体制、机制和内部控制的角度来分析题目，揭示题目。审计职员要能发现违纪违规题目，同时要能透过题目的表象捉住实在质。
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