关于效益审计的几个题目(3)
2017-08-10 06:54
导读：四、效益审计成果的利用 效益审计成果的利用可以采取两种方式，一种是在财政财务收支审计报告中单独列出，另一种是以专题审计报告的形式出现。治
四、效益审计成果的利用
效益审计成果的利用可以采取两种方式，一种是在财政财务收支审计报告中单独列出，另一种是以专题审计报告的形式出现。治理、体制、机制等效益方面的题目不同于合规性审计的违规违纪题目轻易判定和处理。效益方面的题目有很强的系统性和整体性，仅仅从某个方面和某个环节很难判定其对错优劣，必须从整体性和系统性上思考才能把题目说清楚。效益审计方面的题目不象合规性审计的题目简单明了，有相应的法规直接规定，效益方面的题目有很强的状态依存性，条件不同，结论也不同。因此，效益方面的题目必须从公认的条件出发，经过严密的论证才能得出正确的结论，这样的结论利益相关方才会信服和，效益审计才能起到应有的作用。否则，条件不充分、论证欠妥当、结论不正确或者武断地给出结论，既不会得到利益相关者的认同，更不会积极进行整改，效益审计的成果就付诸东流。因此，我们主张，效益审计报告应当采取专题审计报告的形式，而且这种专题报告要具有的性质。
根据效益题目的性质和范围，专题效益审计报告可分为针对特定项目（单位）的微观专题审计报告、针对同类项目（单位）的中观专题审计报告和针对普遍性题目的宏观专题审计报告。特定项目的审计报告由审计组完成，同类项目的审计报告由组织实施该同类项目的单位完成，宏观治理方面的审计报告由审计机关完成。比照研究报告的模式，假如题目轻易和解决，专题审计报告的形式可以采取提出题目、分析题目和提出建议的三段论方式；对比较重要且别人尚未意识到的复杂题目，仅仅提出题目也是可以的。
