试论注册会计师验资准则的主要变化(2)
2017-08-11 01:42
导读：3．审验程序。注册会计师应实施必要的审验程序，收集充分、适当的审验证据，为出具验资报告提供公道基础。与原公告相比，新公告增加了一些重要的
3．审验程序。注册会计师应实施必要的审验程序，收集充分、适当的审验证据，为出具验资报告提供公道基础。与原公告相比，新公告增加了一些重要的审验程序，如审验货币出资时，应向被审验单位开户银行发函询证。对于股份有限公司向社会公然召募的股本，应检查股票发行用度清单。审验实物出资时，应观察、监盘实物。这些新规定能帮助注册会计师更好地收集审验证据，防范验资风险。为适应经济发展的需要，新公告第十二条还特别规定，“以净资产折合实收资本（股本）的，或以资本公积、盈余公积、未分配利润、出资者的债权等转增实收资本（股本）及因合并增加实收资本（股本）的，或因合并、分立、注销股份等减少实收资本（股本）的，应当按照国家有关规定，在审计的基础上验证其价值。”
4．审验产权转移手续。新公告指出，当出资者以实物或无形资产出资时，注册会计师应检查其产权转移手续是否已依法办理。若国家规定了办理期限，但在验资未办妥，注册会计师还应获取被审验单位与其出资者签署的在规定期限内办妥产权转移手续的承诺函，并在验资报告的说明段中予以反映。这些新规定充分体现了“注册会计师应保持应有的职业谨慎”这一验资原则，明确了被审验单位及出资者的责任，有利于保护注册会计师的正当权益。
5．验资关注事项。新公告第十四条规定，“对于分期出资或变更资本，注册会计师在审验时应当关注被审验单位以前的注册资本实收情况。”若被审验单位以前存在虚假出资或出资不到位的情况，注册会计师应重新评估验资风险，并采取适当措施，如追加审验程序或解陈业务约定等。
6．利用专家的工作。原公告规定注册会计师对专家的工作结果负责，而新公告将其修订为注册会计师应对利用专家工作结果所形成的审验结论负责。这一修订更正确地反映了注册会计师应负的审验责任。
本文来自中国科教评价网 三、关于验资报告
1．公道保证。在我国现阶段，公众对验资的期看过高且不切实际，误以为被审验单位的注册资本只要经过注册师审验，就不再存在任何错误或舞弊。因而，少数出资者及被审验单位设置“验资陷讲”，却使注册会计师及其所在事务所成了“替罪羊”。为保护注册会计师的正当权益，保证注册会计师行业的持续、健康，新公告明确规定，验资报告只能公道保证已验证的被审验单位注册资本的实收或变更情况符合国家相关法规的规定和协议、合同、章程的要求，而不应被视为是对被审验单位验资
报告日后资本保全、偿债能力和持续经营能力等的保证。
2．验资报告的基本。与原公告相比，新公告的主要变化在于：（1）说明段。原公告并未将说明段列为验资报告的基本要素，注册会计师只是在以为必要或与被审验单位存在重大异议时，才在验资报告的意见段之后增列说明段。新公告则明确规定，验资报告必须包括说明段，说明段应当说明验资报告的用途、使用责任及注册会计师以为应当说明的其他重要事项。将说明段作为验资报告的基本要素，除可提醒报告使用者留意某些重要事项外，还可明确验资报告的使用责任。委托人、被审验单位及其他第三者因使用验资报告不当所造成的后果，与注册会计师及其所在会计师事务所无关。（2）附件。固然注册会计师在出具验资报告的同时，还要附送已审验并经被审验单位签章的注册资本实收（或变更）情况明细表以及其他必要文件，但这些附件并非验资报告的基本内容，其真实性和正当性应由被审验单位负责。因此新公告第十九条并未将附件作为验资报告的要素，这样修订更公道。
3．验资意见。实务中，出资者分期出资的情况很普遍。对此，新公告第二十条专门规定，“假如出资者分期缴纳注册资本，注册会计师仅对本期注册资本的实收情况发表审验意见。对以前各期注册资本实收情况，注册会计师应当在验资报告说明段中说明进行审验的会计师事务所名称及其验证情况，并说明包括本期在内的累计注册资本实收金额。”这样规定明确了注册会计师及其所在会计师事务所应负的责任，可保护他们的正当权益。
