内审部分如何开展基建维修审计(2)
2017-08-13 02:39
导读:3、积极开展调查,把握市场行情,审核价格,防止虚报材料价格,多计材料用度。随着市场体制的与完善,商品的价格由市场供求关系所确定,这就使得
3、积极开展调查,把握市场行情,审核价格,防止虚报材料价格,多计材料用度。随着市场体制的与完善,商品的价格由市场供求关系所确定,这就使得建筑材料的市场价格不断发生变化。施工方虚报材料用度主要表现为:(1)多计施工所需材料的数目;(2)利用虚假发票,高报材料价格;(3)扩大应计差价的材料范围等。而在基建维修项目中,材料用度往往占工程总造价的60%以上,因此确定材料用度对核定工程造价举足轻重。在审计材料价格上,应采取以下进行:(l)经常组织有关职员进行市场调查,随时把握市场变化情况;(2)对材料差价应确定应计差价材料的范围和工程所需的可调价差的材料用量;(3)利用当地定额造价部分发布的通讯价作为结算价格。如前所述我校对教学楼工程进行审计时,就在事前明确规定材料价格按同期衡阳市造价站发布的材料市场信息价格即通讯价进行结算。这是由于如完全按省缔结算定额确定计算材料价格不符市场经济的,不能适应市场材料价格的变化,导致结算中材料价格的失真。
4、正确套用定额标准,正确计算直接用度,杜尽高套定额标准,进步工程造价。定额是基建工程结算审核的依据和标准,套用的定额是否适应,关系到甲乙双方的经济利益,在审核中应留意:(1)定额的整体套用是否公道,这是由于不同的施工时间,工程种别,定额的套用是不同的;(2)审核套用定额子目的编制说明,明确其使用界限,防止高套定额标准,以进步造价。如在结算中,施工方往往将低标号的混凝土套为高标号的混凝土;将普通上套为坚土计算;将施工工艺简单的项目套为复杂的项目等;(3)审核定额中工程程序所含工作内容,对定额已包括的项目,要防止施工方重复单列计费,同时对与定额标准内容有差异的施工操纵,又无相应定额标准可以套用,应以签证的方式协商解决;如我省目前使用的湖南省99定额综合性很强,将过往94定额很多分项计算的项目综合在一起,在审核时应特别留意。
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5、审核施工企业的取费标准及资质等级情况
目前,工程项目的取费主要包括综合费、利润及税金等,取费的标准主要根据施工企业的资质等级和项目的投资规模确定的。对取费的审核直接关系到工程造价,对双方有协议的应严格按协议办,如工程项目的综合费、利润率双方有协议降低取费标准的,应防止施工方使用障眼法,不按协议结算。对施工企业资质等级别的认定应要求施工方提供有效的资质证书,将之复印作为审核资料存档。