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浅议审计准则的国际协调(2)

2017-08-29 05:00
导读:欧盟并没有像国际会计师联合会那样发布国际审计准则,但所发布的共同体第4号和第8号指令涉及到审计准则的有关。虽内容不全面,但是由于其指令具有

  欧盟并没有像国际会计师联合会那样发布国际审计准则,但所发布的共同体第4号和第8号指令涉及到审计准则的有关。虽内容不全面,但是由于其指令具有法律效力,而且要求成员国的法律应与指令要求同一起来,因此它对审计准则的协调具有强有力的影响。
  然而他们要在一些基本题目上取得一致的意见,还存在着很多困难。欧盟协调审计准则进展缓慢的情况就表明了这一点。例如协调审计的独立性题目,由于各成员国的社会经济环境不同,而出现独立性的不同理解。
  国际会计师联合会是另一个发布国际审计准则的组织。该组织所属国家审计实务委员会的章程中规定,其目标是以协调的准则来发展和进步世界会计职业的协作。这个组织在协调审计准则方面的主要成就是出版了《国际审计准则》。但是它所发布的准则是建议性质而不是要求,准则的前言可以证实这一点,“国际会计师联合会今后将寻求促进他们自愿地接受这些准则。假如有的国家的审计规章与该准则有差别,那么成员单位应按准则执行到可以执行的程度。”
  ,作为协调的结果,国际审计准则日益受到国际师联合会各成员国的重视,其中最典型确当属加拿大和澳大利亚。当国际会计师联合会的审计实务委员会发布审计准则时,加拿大的审计准则委员会就将它与加拿大现行的实务进行对比。如存在重大差异,除非基本上不同意国际审计实务委员会的观点或者以为加拿大的环境要求采取不同的观点,否则加拿大审计准则委员会将修订其自身的准则。
  澳大利亚于20世纪80年代初决定把国际审计准则并进澳大利亚的审计准则,在1983年对其审计准则进行修订并重新发布。此后,澳大利亚审计准则委员会还决定把国际审计实务委员会的讨论稿直接作为澳大利亚审计准则草案。 (转载自中国科教评价网www.nseac.com )
4 对审计准则国际协调的评论
4.1 坎贝尔的国际协调观
  (1)各国审计准则之间的差异是当地、等环境的产物。假如不考虑各国审计准则的深层原因,即使能够减少和调和各国审计准则间的差异,这种调和也只能是肤浅的,毫无实质意义。
  (2)审计准则的协调不应该是孤立的,应与既定的经济和目标相结合。在整个协调结构中,若没有其他协调要素的支持,协调的影响力将是极其有限的。
  (3)会计准则的国际协调是审计准则国际协调的基础。假如财务报表按照完全不同的会计计量和揭示原则编报,审计准则的协调对财务报表国际可比性的贡献就不大。审计准则终极能否在实质上为财务报表的国际用户提供令人满足的审计意见,将不仅仅取决于审计准则本身是否能达成同一,还取决于会计准则能否达成世界一致。
  (4)不发达国家固然没有能力制订本国审计准则,但也不见得愿意接受“国际施舍”。
4.2 莱因哈德·戈德勒和阿朋·拉德鲍夫的协调观
  “国际会计师联合会”第一任主席莱因哈德·戈德勒(Reinhard Goerdeler)曾表示,尽对的世界范围同一将是永远不可能实现的,由于会计和审计必须持续地反映不同国家和地区在贸易惯例、法律制度和经济环境等方面的差异。但戈德勒还是有保存地以为,国际性准则仍有可能在下述两个方面获得成功:能够缩小国际环境影响的各种差异;使各国坚持这种差异的原因和性质得到相互交流和理解。阿朋·拉德鲍夫在1981年提出了与戈德勒相同的观点。他们以为,审计准则可协调的机会比起会计准则来更为乐观。但他们又以为,审计准则的是各国文化、法律、政治和经济等各种变量相互牵联的复合物,谁都不能指看审计准则会取得完全同一。 (科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理)
4.3  D·R·卡迈克尔的评论
  卡迈克尔以为,尽管已经建立了协调各国审计准则的正式机构,但并没有发挥作用。《国际审计准则》的要求很不严格,随意性很大,似乎很轻易就可达到。更糟糕的是,国际审计准则的措辞往往模棱两可,掩饰或遮蔽引起争论的,使这种解决方法难以理解和缺乏约束力。卡迈克尔最后认定,审计准则的国际协调已经走调了,终极的结果将不是一首美妙动听的乐曲,而是噪音。
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