谈谈当前交通内部审计工作存在的题目与对策(2)
2017-08-30 05:33
导读：五是被审单位设置障碍，内审工作难以深进开展。在实施审计中，有时会牵扯到单位或个人的利害关系，被审单位以为内审是和自己过不往，挑毛病、找岔
五是被审单位设置障碍，内审工作难以深进开展。在实施审计中，有时会牵扯到单位或个人的利害关系，被审单位以为内审是和自己过不往，挑毛病、找岔子、“家丑外扬”、吃里扒外。因而怕监视、怨监视，以为内审可有可无，根本就不把内审放在眼里，甚至故意制造麻烦，致使资料难查、情况难摸、职员脸色丢脸，人为地制约着内审工作的深进开展。
解决的对策
我国内审的产生和已有较长的，它的组织形式和审计制度随着的发展已发生很大变化。从20世纪20年代起，内审经历了财务审计、经营审计和治理审计等几个发展阶段。随着新世纪的到来，人类已迈进知识经济。面对新的形势和任务，内审工作必须解放思想，与时俱进，探索出新的工作方式和策略。笔者以为，当前应采取如下对策：
一、推行内审职员委派制度。为解决当前内审工作存在的突出题目，从源头上加大防治***的力度，可参照委派制度的做法，推行内审委派制度，以明确审计职员的回属，解决审计身份的不客观性题目。假如这一改革得以实施，将对内审今后的发展方向产生重大。内审职员实行上级向下级委派，主管部分向隶属部分委派，母部分向子部分委派等逐级委派，这种同一治理，又分层委派的制度，既有利于稳定审计队伍，同时也可以增强内审的独立性。
二、改变审计模式。我国加进WTO后，市场竞争更加激烈、规范，要想在市场竞争中立于不败之地，就必须加强治理，强化自我约束机制，强化内审作用，使内部机构高效率、高质量地运转。这就迫切要求改变现行审计模式。一是创新审计观念。要改变就账本查账本的传统审计观念，提倡多方位审计，采取内查外调相结合等，进世后审计格式的新变化，提出新对策。二是转移审计方法。要由原来的事后审计变为事前控制、事中监视，全方位、多层次的动态审计，把内审监视渗透到治理的全过程，职能定位由“监视”向“服务”转变。三是建立审计信息网络，配备化的办公设备。要坚持从交通审计实际出发，探索和改进数据处理审计技术及其网络等相关审计知识的运用，不断地满足知识经济时代的内审工作要求，加快信息化建设步伐，推动审计信息化。四是拓宽视野，鉴戒国外先进经验，充分熟悉国际经济与我国经济活动的特点，从而进步内审工作的主动性和实效性。五是抓紧熟悉WTO规则，积极应对进世的挑战，充分熟悉经济发展面临的新形势、新要求，使内审工作与之相适应。六是创新审计方式。内审是在本单位负责人的直接领导下开展工作，为本单位治理服务的，与被审单位“同是一家人”，势必束缚了手脚，难以保障审计工作的独立地位，从而影响审计质量。实践证实，由上级内审主管部分组织抽调内审职员开展联合审计或交叉审，能较好地克服上述弊端。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ） 三、推进制度创新，加快立法步伐。在社会主义市场经济体制不断完善、各项改革在进一步稳定推进和不断深化的新形势下，需修改和完善
规章制度，做到切实可行，确保内审职员配备到位、相对超脱，独立自主开展工作。将内审机构的地位、职责、权限、业务报告的程序明确作出规定，使其根据国家有关方针、政策、法规及内部治理制度，对内部经济运行、治理决策及执行结果的合规性、真实性、效益性进行监视，并协调与国家审计、社会审计的有关审计事项等，从而保证内审的权威性和独立性，使内审有章可循，有法可依，进步其威慑力。
四、建设队伍，培养人才，不断进步内审职员素质。要搞好内审工作，根本在人。随着我国社会主义市场经济体制的日趋完善以及内审范围的不断扩大，特别是随着经济全球化和我国加进WTO，信息技术和网络技术的不断发展，使原来的审计技术、方法等都发生了重大的变化。交通内审更需要建设一支懂电算化编程、
外语、法律、经营治理、工程技术等的专职内审队伍。要选配业务素质好、政策水平高、熟悉国家财经制度和法律法规、综合能力强、正直敬业、作风过硬、纪律严明、廉洁奉公的业务骨干从事内审工作，保证内审工作在经济全球化和新经济浪潮中面临新环境、新题目游刃有余，充分发挥其职能。采取多种形式对基层内审职员进行
培训，加强对党和国家方针、政策、法律法规的；加强职业道德，树立为本单位决策者服务的观念；加强业务培训，不断充实、更新知识，丰富经验，进步熟悉题目、解决题目的能力。培训工作要选准主题，注重实效。如开展切合本行业特点的培训，开展体制改革和我国加进WTO对内审工作的影响等理论课题研究。
