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环境绩效审计与财务绩效审计比较研究(3)

2017-08-31 03:06
导读:四、两者的审计评价指标比较 (一)财务绩效审计评价指标以考核财务治理效果为基础 财务绩效审计的评价指标多种多样,根据不同的类型也会略有不同

四、两者的审计评价指标比较
(一)财务绩效审计评价指标以考核财务治理效果为基础
财务绩效审计的评价指标多种多样,根据不同的类型也会略有不同,基本包括定性指标和定量指标两大类。定性的指标反映一定时期治理和生产力等非计量因素对企业绩效的。它也会因企业性质而变,大致包括产品市场占有能力、技术设备更新能力、企业未来发展战略、长期发展能力的猜测等。定量的指标更加有利于进行直观的绩效评价,如表1所示。这些评价指标实际上是财务治理中对企业经营业绩进行考核时常用的,可以说财务绩效审计是对企业财务治理状况进行评价和鉴证的工具,因此,其评价指标亦是以考核财务治理效果为基础的。

(二)环境绩效审计的双变量指标评价法
,环境绩效审计还没有一个同一的评价体系与标准,参照财务绩效审计,环境绩效审计同样分为定性指标和定量指标两大类。定性指标主要针对环境绩效审计中的合规性、正当性展开的,包括评价政府制定的环境政策执行效果;审查环境项目的实施是否真正有助于防治环境污染;调查环保专项资金的投进使用情况是否达到了预期的效果和目标;审查企业对环保方针、政策的执行情况,并评价企业的环境内部控制系统以及企业在治理环境中所产生的效益和经济效益等等 [4]。
定量的环境绩效评价指标又可分为单变量指标和双变量指标。其中双变量指标通常以比率的形式表示,例如,单位产出的废气排放量、环保资金耗费率等,由于有了共同的比较基础,使企业环境绩效业绩的比较相对化了。标准化的环境业绩评价指标使将环境变量和财务变量相结合;便于企业进行纵向的和横向的比较;也可以利用指标猜测环境题目对未来财务业绩的影响。联合国贸易与发展会议,在联合国国际和报告标准中提出生态效率指标可以较好地解决题目其标准化公式为: (科教范文网http://fw.nseac.com)
生态效率= 环境业绩指标/财务业绩指标[5]
其中环境业绩指标可根据审计的企业的不同来选取,如,水资源消耗量(吨)、固体废弃物排放量(吨)、能源购买数目(千焦或千瓦时)等。财务业绩指标的选择以往通常选用“年销售收进”,但其科学性欠佳。该报告标准以为由于销售收进中既包含了企业购买商品和劳务的本钱,又有商品经过企业的生产加工而附加的价值。以“增加值(销售收进与购进商品的和劳务本钱的差额)”作为财务业绩指标更精确。
审计过程中使用这一指标时也应该留意到,企业是否为了有意进步生态效率指标,将对环境污染较为严重、能源消耗较多并且产生的附加值又不高的某些生产环节外包,使高污染行为外部化,转嫁风险。这需要审计过程中留意表露更多的信息。
另外,对于环境绩效的审核评价,当前环保部分常用的各种双变量指标如:废水处理率、废品消耗率等等,因其比较的基础不同,使得与环境相关联的耗费与收益之间缺乏联系;并且当前还有众多单变量指标计量和反映环境业绩的指标也同样存在单位量纲不同、种类多不便于横向企业间及行业、区域间比较,是在环境绩效评价审核中需要改善的。 总之,随着经济的发展以及国际上对环境题目的关注,绩效审计被提到议事日程上来,作为绩效审计的两个主要分支:财务绩效和环境绩效审计,两者虽有不同,却也密切联系,希看对于该题目的探讨能够为推进财务绩效和环境绩效审计在我国的发展添砖加瓦。

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[1] 邢俊芳.绩效审计模式探索.中国财政经济出版社,2005.1
[2] 陈思维,王晨雁.《从环境视角进行审计活动的指南》的启示.审计与经济研究,2003,7:28~31
[3] 审计署外事司.国外绩效审计简介.中国经济出版社,2003.9

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[4] 陈希晖,邢想娟.论环境绩效审计.生态经济,2004,(12):87-90
[5] 联合国贸易与发展会议,刘刚,高轶文译.陈毓圭等校.企业环境业绩与财务业绩指标的结合.中国财政经济出版社,2003,13-23

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