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浅谈企业集团内部审计的难点与对策(2)

2017-09-03 03:13
导读:(一)企业领导人要充分认识内部审计工作的重要性,加强对内部审计工作的领导,为内部审计工作的开展提供组织保障 现代企业的发展需要内部审计,

  
  (一)企业领导人要充分认识内部审计工作的重要性,加强对内部审计工作的领导,为内部审计工作的开展提供组织保障
  现代企业的发展需要内部审计,这是举世公认的,领导给予内部审计足够的重视,才能使内部审计发挥其应有的作用。内部审计的“内向性”和对企业的依附性,从根本上决定了内部审计只能立足于企业内部管理,代表企业对内实行监督、强化服务,以促成企业经营或管理目标的实现。因此,切实加强和完善内部审计工作,是企业进一步加强经营管理的重要措施,企业领导人要充分信任和理解审计工作,为审计工作提供组织保障,不要随意干涉内部审计机构的工作,尽量减少从行政管理方面可能造成的审计困难。
  (二)理顺内部审计管理体制,在企业集团内部设置独立、客观的内部审计机构
  独立性原则是内部审计区别于其他职能部门的重要标志,内部审计机构必须独立于被审部门才能真正发挥其职能。一些企业集团内部的内部审计机构与被审计部门的行政隶属关系平行,执行性就较差。因此,企业集团在机构设置中,内部审计机构应由企业的最高行政领导人直接领导,取消内部审计管理同级监督职责,逐步实现统一的一级管理体制,其地位应独立于、高于各职能部门,统一实施“上审下”原则,内部审计应与被监督对象无利益关系,从体制上保证内部审计工作不受同级任何人员和有关职能部门的干预,以体现审计的客观性、公正性和有效性,同时对必要的审计经费予以保证,才能使其正常工作。解决内部审计“挂靠”现象,当前,内部审计范围从财务向企业各个部门、各个层次、各个环节拓展,程序严密,技术复杂,从拟订审计计划、内部控制评估、审计报告以及后续追踪,没有专职机构和专有人力,是难以顺利而有效地完成的。实践证明,内部审计的组织地位和作用的发挥是相辅相成的,一方面,作用的扩大为内部审计赢得较高的组织地位创造了机会;另一方面,组织地位的提高,独立性的增强,又为内部审计人员卓有成效地履行职责,发挥内部审计的职能作用提供了条件。 中国大学排名
  (三)提高内部审计人员素质
  随着业务领域不断拓展,新业务的不断出现,对内部审计人员的素质提出了更高的要求。只有不断提高内部审计人员素质,努力改进审计手段,内部审计才能具备揭示风险的能力,才能在促进防范风险方面有所作为。所以首先,必须改变目前的用人机制,选派那些具备相应的技术资格和业务能力的人员充实内部审计队伍;其次,内部审计人员要精通会计、审计、企业管理、计算机技术、相关行业特点等方面的知识,仅仅依靠内部审计人员自觉、自学等自我提高的方式是远远不够的。各单位还应该进一步提出一些要求并提供一些机会,为内部审计人员提供一种动力、一种氛围,更重要的是为内部审计人员创造条件。比如:对内部审计人员进行轮训,到内部审计工作做得好的单位参观学习。再次,从计算机在会计信息系统和企业管理中的广泛应用来说,内部审计的信息化在大部分企业集团步伐相对滞后,需要加强信息化应用人才的培养。
  (四)企业集团管理层应高度重视审计结果,责成审计对象严格执行审计决定
  内部审计机构对审计发现的问题要提出纠正和改进的意见与建议,并及时督促检查被审单位的落实情况,一抓到底,不能不了了之,同时对被审单位屡查屡犯、有章不循、违章操作的行为要赋予内部审计部门一定的处罚权限,防止问题的再次发生。对审计发现的问题要建立“问题库”并进行分类,因制度盲点造成的问题要及时反馈有关部门,并督促其不断完善制度建设。实行审计工作例会制度,定期召开业务科室、职能部门审计工作报告会,通报内部审计工作中发现的各部门在履职方面存在的问题和不足,听取各部门的意见和建议,督促落实整改意见。定期、不定期地以情况通报的形式对审计发现予以适当地披露,引以为鉴,使集团内部一个单位的审计成果可以为多家单位所借鉴。企业领导人应充分尊重其批准的审计决定,不能姑息迁就,对审计中查出的企业内部存在的违规违纪现象要有坚决查处的决心,从而使审计部门保持高度的权威性,也使业务部门真正重视审计部门的作用,为内部审计机构创造一个宽松的审计环境。
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