东西方信息政策比较:殊途同归毕业论文(2)
2014-10-21 01:40
导读:信息政策的目的和目标,也在一些基础研究上进行投资,但却一直在依靠私营机构和市 场的力量来推动投资和实现这一目标。 东方国家则有着强烈的合作
信息政策的目的和目标,也在一些基础研究上进行投资,但却一直在依靠私营机构和市
场的力量来推动投资和实现这一目标。
东方国家则有着强烈的合作意识,强调国家与私营机构的密切协作。几乎每个国家
都制定了相应的政策和设立了行动框架,私营机构必须在政策的指导下,在框架范围内
发展,东方国家的信息政策都是由国家资源支持的。例如马来西亚提出的多媒体工业计
划,为完成此计划,成立了直属总理领导的多媒体开发公司。他们认为,由于多媒体涉
及许多类型的信息设施和内容,合作是必不可少的,多媒体公司将是马来西亚多媒体社
会的主要策划者和战略实施部门。新加坡政府为了实现“智慧岛”的目标,制定了相关
的政策和战略规划,拟定了全国范围内的计划和行动方案,私营机构则被引导参予这些
可以获利的计划和方案。泰国、韩国等也采取了类似的办法。因此在信息化的进程中,
东方国家将更多的发挥国家政策的推动作用。这种作用将远远超过市场力量所能发挥的
引导作用。
2.3 对竞争所持的态度
在西方的自由市场经济
哲学中,竞争的优点是不容置疑的。他们认为竞争能够鼓励
创新,并能使其价格不断降低,但竞争的核心就在于打击弱者,使强者更强,如果是相
同规模的公司在近乎完善的市场中展开竞争,那他们可能会致力于创新和降价,如果市
场是由一家或几家强劲的公司所主宰,那这些公司就会凭借市场的力量迫使弱者退出和
阻碍新公司的进入。从国际市场的范围来看,这种以强食弱的现象就更为明显,以致某
些国家不得不启动自己的保护系统,而这些保护对于本国的长期利益又是非常不利的,
因此也就不难想象为什么大的信息提供者总是鼓吹自由和开放的国际市场竞争。西方诸
国有着广阔的国内信息市场。因此其信息提供者在进入国际市场时就处在非常有利的位
置上,其信息产品的价格是建立在低成本的基础上,所以他们希望公开和自由的竞争,
因为他们必将是竞争中的胜利者。
而东方国家却大都处在非常尴尬的位置上。一则东方国家的国内市场很小,象新加
坡这样的小国就不必说了,即使象中国和印度这样人口众多、幅员辽阔的大国,虽然具
有国内潜在的信息市场与西方国家不相上下,但却大部分还没有被开发出来。而信息产
品的利润主要来自规模经济,因此东方国家的信息提供者只能通过加入国际信息市场来
获得所需要的规模经济,但他们在国际市场中又处于非常不利的地位。二则东方许多国
家都面对着一个语言问题,如越南,世界上几乎没有第二个国家也说越南语。因此东方
国家的普遍观点是:竞争是一种强有力的手段,但需要善加管理和利用,他们的信息公
司需要足够的时间和空间来进行自身的发展,然后才能进行有效的竞争,而在此期间,
国家必须采取强有力的保护和扶持政策。
2.4 调节的程度和方式
减少调节是与竞争紧密相关的,被看作是开放市场、鼓励竞争的一种手段。但即使
在西方的自由市场经济中,调节也被