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市场经济是不讲情面的,全球化格局下的竞争更是如此。时至今日,有一亿二千万农民在城镇打工,据说他们中很大一部分每天实际工作仍达10小时以上。由于劳动力供过于求,你不愿干,马上有人干。每天工作8 小时、每周工作5天的40小时工作周当然好,但实际能不能办得到,决定性的力量在市场。这样说来,20世纪二三十年代的中国工人与现在进城务工的民工相比,无论是工资水平和劳动时间差别似乎不是太大,尽管现在整个国家的经济发展水平是20世纪二三十年代望尘莫及的;同时,由于就业人数大大增加,劳动者整体的生活水平亦已远远超出20世纪二三十年代。承认这个现实可能很痛苦,但有助于中国人牢牢记住许多历史教训。
这样说不等于否认现代化过程的黑暗面。工人、农民是弱势群体,经常面临许多不公正待遇乃至非人的待遇。揭露这些黑暗,为维护弱势群体和不幸的个人的权益而奋斗是非常崇高的事业。不过,商人的权利同样应该保护。同任何群体一样,商人、企业家中也有无恶不作的人渣,应该绳之于法。同时不能混淆个人和群体,一个社会成熟和健全与否的重要标志,是利益冲突的各大群体能不能看清彼此利益的重合点,善于作出必要的妥协。
第二个方面,牵涉到社会学的问题,讲吉尼系数要小心。
说10%的人口占多少财产,50%、80%只占多少财富,煽动性很大。但是在计算中有没有算农村的物价水平、西部和东部沿海的物价水平?当今中国社会,包括广东贫困地区在内,更不用说中西部了,官员和百姓有个共识:一家有一人务工脱贫,两人务工就比较富裕了。
更重要的是:农村乃至整个中国人的脱贫,只有一条道路,通过市场经济推动工农业生产产业化,促进服务业大发展,提高城市化水平,并建立相应的社会保障体系。走这条路的前提是一定要善待财富创造最强大的推动者和组织者:商人和企业家。
要大力普及一个常识:富人及其家属的消费是有边际界限的;他们手中的财富很大部分是社会基金,是发展经济和文化的基金。问题的实质是这部分基金是由私人还是官府经营所需费用更低,更有利于社会财富的保值增值?对有丰富实践经验的中国人说来,这个问题似乎不值得多费唇舌了。
第三.社会上关于国有资产流失议论很多,应该如何看待?
以往关于国有资产很多观念,我认为是错的。企业家,无论是国有企业或者是民营企业的,通过各式各样的形式,将国有企业转化为私有企业或股份企业,只要不是拆烂污、套现跑掉,而是整顿好企业,让它正常发展,总的说来不应该严格追究。现在动不动就追究国有资产的流失,这是一个没有多大意思甚至有点危险性的话题。各个国家的历史经验都证明,将国有企业比较廉价地转为私有企业,这是对发展的贡献。对解决就业问题、促进整个社会财产增值都大有好处。明治维新成功的主要原因之一是把国有企业以低得惊人的价格交给私人,三井、三菱这些大财团就是这样发展起来的。德国统一后,将东德的好些国有企业以一马克卖给私人,条件是继续经营。这些都是很有远见的措施。中国的洋务运动坚持官办或官督商办,结果是一败涂地。
现在很多国企或集体企业转制的方式之一,是管理层控股。不少管理者不是一下子自己拿钱出来买的,而是向银行贷款,用这些贷款取得企业控股权。秦晖教授讲的分家起点要公平,这就不公平。但从对社会发展的大局来看,这是完全正确的做法。起点公平追求得太过分不行,搞不好又成为平均化的社会。中国的危险在于,弄不好就回到平均主义。因为这个传统根深蒂固,很难根除。对一个实现了现代化的法治国家来说,诺齐克针对获取不公正而提出的矫正正义完全正确。但对像中国这样的转型中的国家而言,获取公正问题比较复杂,矫正正义也值得重新研究。
第四.关于偷税漏税和行贿、诈骗等违法或犯罪问题。
有些是市场经济制度和民主、法治不健全造成的。各种各样的税和名目繁多的“费”收得那么高,人家要不要吃饭?要不要发展?没有民主,企业家没有发言权,必然苛捐杂税繁多。法治没有确立,收税过程就会猫腻百出。此外,要区分合理的避税和不合法的逃税,企业家雇请会计师的职责之一就是在现有法律框架下努力避税,这是市场经济的天经地义。
二十多年来,民营企业家从无到有,逐步恢复、发展,这个过程中确实有好些人违法乃至犯罪。这些问题产生的主要根源,是转型过程中体制和官僚作恶。因此,对于贪污受贿的官员,应该按照法治原则,该怎样处置就怎样处置。否则整个官僚系统就完了。另一方面,民营企业家在这样的体制下,有些行贿出于迫不得已,不应该处理得太过分。
可是,凡事有个度,不能走向另外一个极端,不能把过去的一切都一笔勾销。例如,官商勾结,特别是有些豪门子弟及其亲友,利用关系,在权力庇护下,胡作非为,欺诈掠夺,横行霸道,破坏正常经济秩序尤其是金融体系。这些人应该严肃处理,否则整个社会的法治体系无法建立起来,好不容易发展起来的市场经济体系就会被摧毁。通过处理一件件典型案例,公民的权利观念、法治观念和廉政制度、权力制约制度等等才会逐步建立和健全。
注释: