改革开放三十年：简析公民文化权益的保障与提(2)

    (二)公民权益得到大幅提升

    改革开放三十年，伴随着体制改革的展开，文化行业获得了飞跃式发展的机遇。各级政府不断加大对文化服务的投度，全国文化事业费呈现大幅度增长，2007年全国文化事业费达198.%亿元，比1980年增长了30倍。

    投人的大幅增加在三个层面上改善了我国的公共文化服务，使人民群众的文化权益得到保障和提升:一是公共文化服务基础设施已呈网络化格局雏形，服务全的公共文化设施如、文化馆硬件及其服务有很大提升。二是文化产品日益丰富，发展成果城乡共享，公共文化服务能力正在形成。三是特殊群体的基本文化需求开始得到满足，为广大群众提供内容丰富、形式多样的文化服务，文化馆、图书馆、博物馆、馆等公共文化单位积极转变机制，增强活力，改善服务。

    党和政府日益重视公民文化权益的保护，把维护群众的经济权益、权益、文化权益作为密切联系群众的最为重要的内容。通过近年来的改革与发展，科学规范有效的文化体制逐步形成，公共文化服务体系逐步建立，公共文化基础设施建设不断推进，公民的文化权益意识不断加强，社会提供文化产品和服务日益丰富，人民群众参与文化生活日益广泛，人民群众的文化权益得到大幅提升。

    三、保障人民的基本文化权益仍是当今文化建设的主要任务

    在深人贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的新时期，我们的一个重要任务，就是高度重视人民群众文化权益的保障问题，把文化建设摆到突出位置，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展。应着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求，着眼于提高全的思想水平和科学文化素质，大力发展社会主义先进文化，不断推进和谐文化建设，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务体系，促进文化产业发展壮大，广泛开展群众文化活动，让广大人民群众享有充分的文化权益。同时，通过、政策等各种手段，坚决打击与制止侵犯人民群众文化权益的行为。

    要加强公共文化服务建设，保障人民基本文化权益。党的十六大以来，中央高度重视公共文化服务体系建设，先后下发《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《关于进一步加强文化建设的意见》和《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》等重要性文件，作出一系列重大部署。党的十七大更是吹响了兴起社会主义文化建设新高潮的号角，为进一步加强公共文化服务体系建设指明了新的方向，提供了新的契机。我们要继续把建立健全公共文化服务体系作为一项紧迫任务，坚持以政府为主导、动员社会参与、群众共建共享，努力在提高服务水平、拓宽服务渠道上下功夫，在加强基层文化设施建设、完善农村公共文化服务网络上取得明显成效。要进一步建立稳定的投人保障机制，继续完善公共文化服务的具体措施，深人抓好重点工程建设，提高公共文化产品和服务的供给能力，最大限度满足人民群众的文化需求，让人民群众充分享受文化发展成果，把公共文化服务体系建设作为实现和保障人民群众基本文化权益的最重要途径，为促进经济社会发展和人的全面进步做出更大贡献。

    必须牢固树立和实施科学发展观，始终坚持以人为本。人是文化的创造者与享有者。要从人民群众的根本利益出发推进文化大发展大繁荣，不断满足人民群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求，丰富人民群众的精神文化生活，实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益，更加自觉地发挥人的主观能动性和创造性，更加自觉地关注人的发展和人的完善，真正做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求，充分体现最广大人民群众的文化权益，促进人的全面发展和综合素质的提升。

    要树立实现文化公平，保障公民基本文化权益的执政理念。各级政府在发展经济、进行社会建设的时候，应该确实保障群众应该享受到的文化权益。换言之，如果过去群众的文化需要还不是非常强烈的话，那是特殊时代的文化观念不先进造成的。今天，物质飞跃后，群众的文化权益意识已苏醒了，各地政府理所当然重视群众的权益需要，为文化发展和文化公共设置进行必要的投人、文化创造，多生产经济条件下适合群众需要的具有时代特色和时代气魄的文化精品。这种文化行为和作为才是各级政府不可或缺的文化发展思想。

    我们要进一步加强文化建设，推动文化大发展大繁荣，把维护公民的文化权益作为改善民生、提升人民群众幸福感的重要内容，切实保证每一位公民都能共享改革开放的成果，享受到同样的文化权益，拥有平等的文化发展机会，为经济社会协调发展和社会主义和谐社会建设创造良好发展。

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