水资源综合规划配置阶段若干问题讨论程力学(3)

4河道外用水的界定

福建省的福州和泉州市、漳州市，分别引闽江和晋江、九龙江水对市区内河进行冲污，该部分生态用水有人认为是河道内用水，笔者认为是河道外用水。理由是：引水冲污用水与绿化、清洁等生态环境用水一样，也是一个用水户，引进是干净水，回归河道是污水，类似工厂冷却水，引进是冷的干净水，回归河道是热污染的水，虽然水量没有消耗，但水质变了，而航运、保持河道最小生态基流、发电用水等河道内用水，不但没有改变水量，也没有改变水质。

5灌溉用水保证程度的分析

目前水资源系统多为多目标多用户系统，生活用水保证率为95％，灌溉用水中，提水的为75％，引水的为80％～90％。不同用水保证率如何计算不同频率的用水量，以某供水区为例，供水保证率为95％，灌溉保证率为90％，那么在19=90％年份，供水用水、灌溉用水均应保证，那么在P=95％年份，供水要保证，灌溉用水该用多少。福建省对此问题有几种作法：①以该年灌溉需水量的60％～90％给水，这种作法人为因素任意性大。②在P=95％年份以P=90％年份灌溉用水给水，可是P=95％年份的来水已比P=90％年份少，灌溉用水怎么能按P=90％年份给水，应比P=90％年份用水还要少。③按19=90％平衡，供水灌溉均要保证，在P=95％年份仍要按供水灌溉要求进行平衡计算。在满足供水要求条件下，余下的供灌溉用水，灌溉用水该削减多少就削减多少。从用水保证率出发，可能第三种用法较合理。

如从评价缺水角度考虑，目前采用的根据缺水率做评价的方法较合理(缺水率=缺水量／需水量)。但以缺水率<5％为不缺水，缺水率5％～10％为轻微缺水，缺水率10％～20％为轻度缺水，缺水率20％30％为中度缺水，缺水率>30％为严重缺水，值得商讨。因为某一区域总需水量中有生活需水、生态需水、生产需水，生产需水中又有工业需水、牲畜需水、需水，其需水组成不同，保证率不同，评价指标也应不同。各地区评价干旱指标中农业干旱、干旱评价方法，拟定农业缺水率、工业缺水率、生活缺水率、生态缺水率4个指标，一起评价缺水程度。

如从规划水资源配置工程角度考虑，也以上述某供水区为例，在某水平年内，在P=90％年份，供水用水、灌溉用水均应保证。如缺水，要有相应的水资源配置措施，使其不缺水；在P=95％年份，供水用水要保证，灌溉用水因超过其保证率，允许破坏，可根据水资源供需平衡成果，反算灌溉用水缺水率，估计缺水对农业的影响；如某供水区内，农业用水很少，P=95％年份，灌溉用水全破坏后，供水仍缺水，则也要有相应的水资源配置措施。使其不缺水；在P=95％以上的特枯年份，应按生活、生态、工业、农业用水次序供水，各类用水均允许破坏，但要尽量保生活用水，并反算各类用水缺水率，估计缺水对国计民生的影响。